ՀԱՅԵՑԱԿԱՐԳԱՅԻՆ ՈՒՍՈՒՄՆԱՍԻՐՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅՈՒՆ 1 | Página 40
առաջացնում է իրավիճակի փաստացի փոփոխություն կամ փոփոխության ենթակա
իրավիճակի պահպանում:
131. Երբ վարչական մարմինը ընդունում է գերատեսչական նորմատիվ կամ վարչական
ակտ, ապա
նա կարգավորում է որոշակի հարցեր տարբեր իրավական
հարթություններում և տարբերակվող վերացականությամբ՝ մի դեպքում խոսքն
անորոշ (նորմատիվ իրավական ակտ), մյուս դեպքում խիստ որոշակի կամ
որոշակիացման ենթարկվող (անհատական՝ վարչական ակտ) հասցեատերերի
մասին է:
132. Որպեսզի վերոգրյալ սահմանումները լինեն ավելի առարկայական, ներքոգրյալում
կներկայացնենք երկու պրակտիկ օրինակ, որտեղ սահմանված են վերոգրյալ
վերլուծությունների արդյունքում ձևավորված եզրահանգումները:
133. Օրինակ 1. Որևէ անձի պետական կենսաթոշակ նշանակելը իրականացվում է միայն
վարչական
ակտի
միջոցով:
Օրենքը
պահանջում
է,
որպեսզի
պետական
կենսաթոշակի իրավունք ունեցող անձը դիմի համապատասխան վարչական
մարմին իր այդ իրավունքը իրացնելու համար: Վարչական մարմինը չի կարող հենց
այնպես, առանց անհատական ակտի, անձին տրամադրել կենսաթոշակ: Իսկ
վարչական ակտի կայացումից հետո անձը ստանում է այդ իրավունքը և
շարունակում է օգտվել այդ իրավունքից:
134. Օրինակ 2.
Ճանապարհային ոստիկանությունը ազատում է փողոցին հարող
մասնավոր սեփականության իրավունքով որևէ մեկին պատկանող շինության
մուտքը վթարված ավտոմեքենայից, ապա նա դրանով փաստացի է ներգործում
անձի իրավունքը սահմանափակող իրավիճակի վրա՝ առանց իրավակարգավորիչ
բովանդակությամբ ակտ ընդունելու:
135. Ի մի բերելով վերոգրյալը, պարզ է դառնում հետևյալը, իրավական հետևանք
առաջացնող վարչարարությունը ունի հետևյալ բաղադրիչները, որոնց
միաժամանակյա առկայությունը պարտադիր չէ:
1) ուղղված է իրավիճակի կարգավորմանը.
2) ունի իդեալական էություն.
3) առաջացնում է իրավական հետևանքներ.
4) դեռևս ենթակա է կատարման:
136. Փաստացի հետևանքներ առաջացնող վարչարարությունը ֆիզիկական այն
ազդեցությունն է, որն առաջացնում է իրավիճակի փաստացի փոփոխություն կամ
փոփոխության
անհրաժեշտ
ենթակա
է
պարզել,
իրավիճակի
արդյոք
պահպանում:
Հանձնաժողովի
Վերոգրյալից
կողմից
ելնելով
իրականացվող
ուսումնասիրությունները իրավական հետևանք առաջացնելու ուղղված են թե ոչ,
այսինքն` հանձնաժողովի կողմից իրականացվող վարչարարությունը փաստական,
թե իրավական հետևանքներ է առաջացնում:
39