№ 16( 117) январь – июнь 2016
и научных услуг. Разработка и внедрение ЕНКИС позволит определить точную стоимость медицинских услуг; оценить прибыль от выполнения государственного задания( ВМП, ОМС и т. д.); применить аналитический подход к формированию бюджета РНЦХ и планировать затраты в зависимости от источника субсидий ФАНО; разработать оптимальный, конкурентоспособный прейскурант цен на платные медицинские услуги для повышения эффективности этого направления; создать резервный фонд для развития материальной базы и увеличить размер заработной платы сотрудников; сформировать собственную экономику научных исследований. В рамках этой программы будет осуществлена реструктуризация научной деятельности с созданием научно-исследовательского комплекса Центра, который будет обеспечивать эффективную организацию научной деятельности и ее оптимальное финансирование.
На вопрос академика РАН А. А. Бунятяна по какому принципу финансируются примерно такие же учреждения, как РНЦХ, и какие преференции делаются учреждениям и за что, д. м. н. Э. Ф. Ким ответил, что ФАНО РФ впервые из всех федеральных ведомств в прошлом году перешло на электронный бюджет. Организации, подведомственные ФАНО, автоматически переходят на стандартизированные формы отчетности в электронной форме. Это накладывает определенные обязательства в плане дисциплины финансовой отчетности. И раз это все находится в режиме on-line и сравнимо с аналогичными организациями, подведомственными ФАНО и схожими по коечному фонду, то становятся видны недостатки отчетности тех или иных НИИ. На сегодняшний день критерии оценки финансовой деятельности учреждений ФАНО достаточно жесткие. Это стандартизированные формы бюджетной отчетности, отчетности по научным тематикам и по всем формам бухгалтерской и планово-экономической отчетности. На сегодняшний день из всех медицинских НИИ, подведомственных ФАНО, приоритетное финансирование получил РНЦХ. Подобная лояльность обусловлена многими причинами: и авторитетом клиники, и доверием к руководству, и заслугами РНЦХ, но она не безгранична. Поэтому в текущем году нам необходимо предпринять большие усилия, чтобы быть успешными. К этому есть три ключа: 1) адекватное внесение информации в электронный бюджет; 2) внятные отчеты по этапам выполнения НИР; 3) наличие научных тематик, которые могли бы поднять выше рейтинг РНЦХ и способствовать дополнительным субсидиям. На сегодняшний день по совокупности бюджета РНЦХ получил денег больше, чем в прошлом году, но они не окупают всех расходов. Это является проблемой. Все остальное на сегодняшний день не драматично, а наоборот оптимистично. Руководство надеется в том числе и на поддержку ветеранов РНЦХ: если они будут приветствовать важные решения, то можно надеяться, что и все остальные сотрудники их поддержат.
На вопросы академика РАН В. А. Сандрикова: кто будет определять инновационные темы и направления научных исследований в Центре, сроки выполнения этих инновационных исследований, и как будут обстоять дела с вопросом оплаты труда врачей и среднего медперсонала, без участия которых очень часто не обходятся научные исследования, д. м. н. Э. Ф. Ким ответил: 1) На сегодняшний день единственный легитимный орган, который наделен законодательной властью в РНЦХ, это Ученый совет, который и будет определять инновационные направления, утверждать их и выносить решения их по целевому финансированию. Поэтому, как только будут четко прописаны новые научные направления, которые связаны с большим бюджетом, они будут распечатаны и разосланы всем членам Ученого совета, для того, чтобы ознакомиться с ними и подготовиться к их обсуждению; 2) Ученому совету будет предлагаться на рассмотрение этапность выполнения НИР, потому что, раз это внутренний грант, то он подразумевает финансово-экономическую сторону исследований. Если есть план НИР, и есть план по бюджетированию НИР, то должен быть план по выполнению НИР с этапами реализации и соответствующей отчетностью. Внутренний грант на проведение научного исследования не будет предоставлен без утверждения Ученого совета, поэтому состоится переход на систему регулярных Ученых советов, на которых заслушивается поквартальная финансовая отчетность экономической группы( в данном случае бухгалтерии и планово-экономического отдела) по выполнению бюджетного гранта; 3) Зарплата врачей и среднего персонала является одним из приоритетов деятельности руководства РНЦХ. Если клиника должна быть отделена от науки в смысле финансирования, то в данном случае имеется в виду не интеллектуальное разделение клиники и науки. По поводу мед-
5