№ 16 ( 117 ) январь – июнь 2016
и научных услуг . Разработка и внедрение ЕНКИС позволит определить точную стоимость медицинских услуг ; оценить прибыль от выполнения государственного задания ( ВМП , ОМС и т . д .); применить аналитический подход к формированию бюджета РНЦХ и планировать затраты в зависимости от источника субсидий ФАНО ; разработать оптимальный , конкурентоспособный прейскурант цен на платные медицинские услуги для повышения эффективности этого направления ; создать резервный фонд для развития материальной базы и увеличить размер заработной платы сотрудников ; сформировать собственную экономику научных исследований . В рамках этой программы будет осуществлена реструктуризация научной деятельности с созданием научно-исследовательского комплекса Центра , который будет обеспечивать эффективную организацию научной деятельности и ее оптимальное финансирование .
На вопрос академика РАН А . А . Бунятяна по какому принципу финансируются примерно такие же учреждения , как РНЦХ , и какие преференции делаются учреждениям и за что , д . м . н . Э . Ф . Ким ответил , что ФАНО РФ впервые из всех федеральных ведомств в прошлом году перешло на электронный бюджет . Организации , подведомственные ФАНО , автоматически переходят на стандартизированные формы отчетности в электронной форме . Это накладывает определенные обязательства в плане дисциплины финансовой отчетности . И раз это все находится в режиме on-line и сравнимо с аналогичными организациями , подведомственными ФАНО и схожими по коечному фонду , то становятся видны недостатки отчетности тех или иных НИИ . На сегодняшний день критерии оценки финансовой деятельности учреждений ФАНО достаточно жесткие . Это стандартизированные формы бюджетной отчетности , отчетности по научным тематикам и по всем формам бухгалтерской и планово-экономической отчетности . На сегодняшний день из всех медицинских НИИ , подведомственных ФАНО , приоритетное финансирование получил РНЦХ . Подобная лояльность обусловлена многими причинами : и авторитетом клиники , и доверием к руководству , и заслугами РНЦХ , но она не безгранична . Поэтому в текущем году нам необходимо предпринять большие усилия , чтобы быть успешными . К этому есть три ключа : 1 ) адекватное внесение информации в электронный бюджет ; 2 ) внятные отчеты по этапам выполнения НИР ; 3 ) наличие научных тематик , которые могли бы поднять выше рейтинг РНЦХ и способствовать дополнительным субсидиям . На сегодняшний день по совокупности бюджета РНЦХ получил денег больше , чем в прошлом году , но они не окупают всех расходов . Это является проблемой . Все остальное на сегодняшний день не драматично , а наоборот оптимистично . Руководство надеется в том числе и на поддержку ветеранов РНЦХ : если они будут приветствовать важные решения , то можно надеяться , что и все остальные сотрудники их поддержат .
На вопросы академика РАН В . А . Сандрикова : кто будет определять инновационные темы и направления научных исследований в Центре , сроки выполнения этих инновационных исследований , и как будут обстоять дела с вопросом оплаты труда врачей и среднего медперсонала , без участия которых очень часто не обходятся научные исследования , д . м . н . Э . Ф . Ким ответил : 1 ) На сегодняшний день единственный легитимный орган , который наделен законодательной властью в РНЦХ , это Ученый совет , который и будет определять инновационные направления , утверждать их и выносить решения их по целевому финансированию . Поэтому , как только будут четко прописаны новые научные направления , которые связаны с большим бюджетом , они будут распечатаны и разосланы всем членам Ученого совета , для того , чтобы ознакомиться с ними и подготовиться к их обсуждению ; 2 ) Ученому совету будет предлагаться на рассмотрение этапность выполнения НИР , потому что , раз это внутренний грант , то он подразумевает финансово-экономическую сторону исследований . Если есть план НИР , и есть план по бюджетированию НИР , то должен быть план по выполнению НИР с этапами реализации и соответствующей отчетностью . Внутренний грант на проведение научного исследования не будет предоставлен без утверждения Ученого совета , поэтому состоится переход на систему регулярных Ученых советов , на которых заслушивается поквартальная финансовая отчетность экономической группы ( в данном случае бухгалтерии и планово-экономического отдела ) по выполнению бюджетного гранта ; 3 ) Зарплата врачей и среднего персонала является одним из приоритетов деятельности руководства РНЦХ . Если клиника должна быть отделена от науки в смысле финансирования , то в данном случае имеется в виду не интеллектуальное разделение клиники и науки . По поводу мед-
5