Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 604

Варюхина Е.В.
канд. техн. наук, науч. сотр. Центрального аэрогидродинамического института, г.
Жуковский [e-mail]

НОРМЫ ПО ШУМУ ВС НА МЕСТНОСТИ КАК
ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СПРОСОМ НА
КОНКУРЕНТНОМ РЫНКЕ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ

602

Оценка внешних эффектов в части шума, производимого летательными аппаратами, существенно
затруднено даже на фоне другой группы экологических воздействий авиации на окружающую среду
– выбросов вредных веществ. Если объем выбросов,
по крайней мере, объективно измерим по абсолютной шкале, в тоннах тех или иных веществ, и может
быть оценен с помощью коэффициентов эмиссии,
то уровень шума сам по себе измеряется по сравнительной, а не абсолютной шкале – в децибелах,
что существенно менее осязаемо и затрудняет установление связи между уровнем шума и ущербом. По
крайней мере, эта связь является не настолько прямой, как в сфере выбросов вредных веществ: если на
20% меньший уровень эмиссии означает, что на 20%
меньше вредных веществ попадет в атмосферу1, то
объяснить, как повлияет на ущерб снижение уровня
шума на 20 дБ, существенно сложнее, если вообще
возможно.
Таким образом, нормы, регламентирующие уровень шума на местности, производимого ВС, слабо
связаны с наносимым при этом ущербом. В большей
степени их уровень обусловлен не потребностями
общества в том или ином снижении экологического
ущерба, а возможностями авиационной промышленности обеспечить более низкий уровень шума при
сохранении приемлемых экономических показателей
разработки, производства и эксплуатации авиационной техники. Иными словами, уровень этих норм
определяется не «спросом» общества и экономики
на меньший уровень шума, а «предложением» соответствующих технологий. Поэтому ужесточение норм
по шуму на местности вызвано именно соображениями рыночной конкуренции, обеспечения преимущества определенным производителям ВС и авиационных двигателей на рынках, контролируемых теми
или иными авиационными властями – США, ЕС и др.
Т.е. это пример таких стандартов, которые практически полностью используются именно как инструмент
конкурентной борьбы на глобальном уровне, а не
минимизации негативных внешних эффектов. В этой
связи нормы по шуму, действующие в гражданской
авиации, представляют интерес как «модельный»
пример стандартов, предназначенных именно для
конкурентной борьбы. Отчасти это позволяет упро1

Что, строго говоря, также не означает, что экологический ущерб будет
именно на 20% ниже – многое зависит от распределения вредных
выбросов в атмосфере, от поглощающих возможностей окружающей
среды и т.п.

стить экономический анализ процесса ужесточения
этих норм.
Подходы к моделированию процесса ужесточения норм по шуму на местности в гражданской авиации
Можно представить процесс ужесточения норм
по шуму как игру двух лиц, А и В, под которыми подразумеваются обобщенная западная авиационная
промышленность и другая – пре