Современные проблемы сервиса и туризма 2015_v.9_#1 | Page 68

Василенко В.А., Василенко А.В. спечивающих доступность для широких слоев населения и эффективную оздоровительную деятельность в рыночных условиях хозяйствования. При этом важнейшее значение приобретают правовые и организационно-методические аспекты имплементации кластерного построения системы СКК Крыма. Именно эти нерешенные вопросы, а также отсутствие надежной системы теоретико-методической поддержки кластеризации на основе организационного взаимодействия агентов интеграции в новых российских условиях обусловили необходимость данной работы. Преимущества от интеграции, точнее, кластеризации очевидны. Они освещались и освещаются в различных трудах ученых, практиков, исследователей, относящихся прямо и косвенно к той или иной сфере деятельности и способствуют в определенной мере разрешению конкретных проблем. Тем не менее, даже сторонники развития кластеров имеют неодинаковые, порой, противоречивые взгляды на процесс построения моделей кластеризации, условий и предпосылок возникновения кластеров, их структуре, методам и приемам их формирования. Специалисты едины в одном: кластеры нужны; они имеют явное преимущество перед предприятиями-одиночками; позволяют на основе взаимодействия д иверсифицировать и дифференцировать продукцию и услуги; вырабатывать общую и взаимоувязанную производственно-ресурсную, социальную и маркетинговую политику; получать дополнительную выгоду от синергетического эффекта, появляющегося в результате совместных действий. Изменение организационных форм СКП в направлении объединений диктуются технологическими, организационными, управленческими, социальными, маркетинговыми и другими условиями и предпосылками. Так, например, для эффективного использования существующих и новых медицинских технологий в СКП необходимы значительные средства, большие масштабы производства и массовые рынки сбыта санаторно-курортных продуктов (СКПП) и услуг (СКПУ), а также объединение уси- 64 лий предприятий по рекламе, комплексному обслуживанию отдыхающих. Следовательно, требуется системный подход, рассматривающий проблему трансформации организационных форм во взаимосвязях на основе единого управления СКП с учетом их социальной направленности, экологической и экономической компонент, а также основных и сопутствующих процессов и явлений во взаимосвязи с внутренними и внешними институтами. Доминирующее значение при этом приобретают факторы сбережения природных и антропогенных ресурсов на базе рационального природопользования и охраны окружающей среды с учетом социальных интересов местного населения и социума в целом. В этом смысле уровень интеграционной трансформации предприятий СКС, очевидно, будет возрастать, на основе объективных причин и мотивов, побуждающих субъекты хозяйствования к объединению в курортные кластеры дестинаций (ККД) на уже освоенных территориях. Анализ приведенных трудов [3, 4, 15– 20] и других работ показал, что набор структурных элементов формирования кластера практически везде одинаков, однако их построение и взаимосвязи зависят от выбранного подхода, его содержания и представления. Международный опыт кластеризации показывает два принципиально разных подхода с точки зрения инициации объединения — «сверху–вниз» и «снизу–вверх». Так, например, к первому подходу относится британская модель формирования кластеров, в которой ведущую роль играет Министерство экономического развития страны. Для этой модели характерно централизованное финансирование проектов правительством и возможными специальными грантами Евросоюза с контролем парламентом [20]. Американская модель кластеризации (второй подход) заключается в инициации создания кластера, которая исходит от компаний, университетов или общественных организаций через специально созданную фирму-посредника. Задачей этой фирмы является создание ассоциации кластера и разработка бизнес-плана процесса созда-