Современные проблемы сервиса и туризма № 1 / 2015 Том 9 и осуществлялось параллельно с комплексным хозяйственным освоением полуострова , строительством инфраструктурных объектов , формированием инвестиционных потоков . Крым стал формироваться как специализированный район рекреации годового цикла , ориентированный на всю страну [ 2 ], хотя по-прежнему доступный лишь для элитарных слоев населения .
В 1914 – 20 гг . Крым пережил вместе со всей остальной страной бурные и неспокойные годы Первой мировой войны , революции , гражданской войны . Говорить о каких-либо тенденциях развития рекреационной сферы и освоения ресурсов не приходится . Но с установлением Советской власти начинается принципиально новый этап развития сферы рекреации и туризма на полуострове . Знаковым событием стало издание В . И . Лениным 21 декабря 1920 г . декрета « Об использовании Крыма для лечения трудящихся », в котором говорилось : «... дворцы бывших царей и великих князей должны быть использованы под санатории и здравницы рабочих и крестьян » [ 17 ]. К концу 1923 г . на ЮБК уже действовало 23 санатория для рабочих и крестьян , в которых медицинское обслуживание предоставлялось абсолютно бесплатно . В Ялте в 1923 – 28 гг . действует сеть частных экскурсионных бюро и контор . В Крымских горах разви вается сеть туристских станций , прокладываются сети экскурсионных маршрутов , разрабатываются экскурсионные программы . В 1923 – 25 гг . активизируется туристско-экскурсионная работа профсоюзов . Туризм поставлен во главу угла в деле воспитания и обучения советской молодежи . Это период расцвета рекреационной , туристско-экскурсионной деятельности в Крыму . Если до 1917 г . в Крыму насчитывалось всего несколько десятков мелких учреждений отдыха с общей емкостью 600 койко-мест , то за 20 лет ( 1922 – 40 гг .) было построено свыше 100 здравниц на 27,5 тыс . мест , а всего единовременная вместимость курортно-оздоровительных учреждений Кры ма накануне Великой Отечественной войны составила более 33 тыс . мест [ 2 ]. В зону рекреационного освоения вовлекаются районы Феодосии , Судака , Алушты , формируется единая рекреационная система Южного Берега Крыма .
1917 – 40 гг . стали периодом начального советского этапа рекреационного развития Крыма , когда рекреационное освоение территории приобрело черты системности , были приняты государственные программы по оздоровлению граждан и развитию соответствующей инфраструктуры в регионе , рекреационные услуги стали одним из основных социальных стандартов , обеспечение которого взяло на себя государство .
В очередной раз стремительное развитие рекреационной и туристской сферы Крыма было прервано Второй Мировой вой ной , нанесшей огромный ущерб инфраструктуре сервиса и туризма региона , которая восстанавливалась в послевоенный период вплоть до 1960 г . В послевоенный период в регионе появляются абсолютно новые виды туризма , которых до этого не было в стране . Так , с 1947 г . в Крыму получило развитие спортивное скалолазание , а в 1958 г . при Институте минеральных ресурсов в Симферополе была создана первая в стране секция пещерного туризма . Уже в 1960-е гг . намечаются бурные темпы роста и изменение функциональной направленности процесса рекреационного освоения [ 2 ], утверждаются новые планы развития рекреационной сферы региона , проводится функционально-специализиро ванное районирование , активно вовлекаются в рекреационную деятельность мелкие приморские поселки и городки . Потребность в рекреационных услугах возведена в ранг обязательных , необходимых и доступных для каждого советского гражданина . Территория ЮБК превращается в сплошное рекреационное пространство купально-пляжного , лечебного , экскурсионного , историко-культурного , спортивного , событийного массового туризма . Горные и Предгорные районы Крыма специализируются на спортивном , культурно-познавательном , экскурсионном , самодеятельном туризме . Западный берег Крыма становится крупнейшим в Европе центром лечебного туризма для детей . Формируется
9