Современные проблемы сервиса и туризма 2013_v.7_#4 | Page 61
Туризм как фактор развития казахстанско-российских отношений (1991–2012 гг.)
Казахстанско-российский
Совет по туризму
Министерство культуры РФ
Федеральная служба
государственной статистики РФ
Агентство
по делам спорта
и физической
культуры РК
Агентство РК
по статистике
Департамент туризма и региональной политики
Федеральное агентство РФ
по туризму
Правовое
управление
Координационные
и совещательные органы
Управление
координации
и реализации
туристских
программ
Комитет
индустрии туризма
Управление развития
внутреннего туризма
Управление
формирования
имиджа
и продвижения
туристских услуг
Управление международного
сотрудничества
Управление делами
Управление развития
инфраструктуры туризма
и инвестиционных проектов
Управление анализа
и организации гостиничной
и туристской деятельности
Управление
администрирования
и финансирования
Управление правового
обеспечения
и лицензирование
игорного бизнеса
Рис. 4. Взаимодействие КРСТ с государственными структурами
России и Казахстана в области туризма
(межстрановом) уровне с учетом перспектив формирования общего рынка туристских услуг стран в образовавшемся. Кроме развития внутреннего для ЕЭП туризма,
это поможет странам ТС ЕврАзЭС активно
включиться в конкурентную борьбу на международном рынке туристских услуг.
Но учитывая дипломатическую эффективность именно двустороннего развития казахстанско-российских отношений,
а также сложности консенсуса с Белоруссией при вхождении в Таможенный Союз
ЕврАзЭС, эффективным предс тавляется развитие туризма первостепенно в рамках диады
Россия — Казахстан. С этой целью предлагаем создать казахстанско-российский совет
по туризму (КРСТ) как орган управления,
регулирующий практические вопросы и разрешающий проблемы в этой сфере.
Целями КРСТ считаем целесообразным выделить следующие:
1. Эффективное развитие общего казахстанско-российского туристского
рынка и активизация потоков циркуляции туристских потоков внутренних
туристов по территории стран;
2.
Проведение результативной инвестиционной политики по долгосрочным
казахстанско-российским проектам
в сфере туризма;
3. Увеличение доли занятых в сфере туризма и сопутствующих ей отраслях с одновременным проведением политики повышения качества туристских услуг;
4. Формирование позитивного имиджа
казахстанско-российского туристского
рынка.
КРСТ будет участвовать в формировании единых документов и рекомендовать их к ратификации, в то время
как правительства стран должны следить
за их исполнением. Здесь важно установить
беспрепятственные связи КРСТ со следующими государственными структурами России и Казахстана (рисунок 4).
Взаимодействие должно осуществляться на основе постоянного сотрудничества с данными национальными организациями с учетом важности обратной связи
(информационных потоков и управленческих инициатив от национальных органов
стран к КРСТ).
59