Современные проблемы сервиса и туризма 2011_v.5_#1 | Page 54

Некоторые проблемы
этнополитического
развития регионов России.
1920-е гг.
Аверченко И. П.

В статье на основе оригинальных архивных
и других источников рассматриваются этнополитические проблемы развития национальных
меньшинств и народов Сибири, противоречия
их социальной и культурной модернизации
в 1920-е годы.
Ключевые слова: национальные меньшинства, народы, советское самоуправление, образование, Сибирь, власть
The article considers ethnopolitical problems in
development of Siberian national minorities and
nations, social and cultural contradictions in 1920th
modernization. Material is based on authentic archives
and other sources.
Key words: national minorities, nations, Soviet selfadministration, education, Siberia, authority
В составе РСФСР в 1926 г. насчитывалось
10 автономных республик и 12 автономных областей. При этом для многочисленных национальных меньшинств проводилась большая
организационно-политическая работа, чтобы
воплотить лозунг национального самоопределения создавались национальные сельсоветы,
другие структуры управления и самоуправления. Так, в октябре 1926 г. ВЦИК и СНК
РСФСР утвердили «Временное положение
об управлении туземных народностей и племен
северных окраин РСФСР». Предусматривалась
следующая система местного самоуправления:

52

№ 1/2011

родовые собрания всех членов ватаги, наслега,
улуса и т. п. и избираемые ими советы (управления) с правами юридического лица, районные
туземные съезды представителей родственных
этнических групп и избираемые ими исполкомы советов. Их компетенция не распространялась на деятельность хозяйственных, торговых
и других организаций, расположенных на данной территории, а ограничивалась делами коренного населения. В соответствии с обычаем,
органы управления занимались и судебными делами. Каждому родовому совету (в него входили
3 человека) присваивалось название, связанное
с этнонимом, местом обитания или кочевания.
Краевым, областным и городским исполкомам разрешалось по согласованию с Комитетом Севера при необходимости отступать
от установленного в положении порядка. Это
относилось к Архангельской губернии, автономной области Коми, Уральской области,
Сибирскому и Дальневосточному краям, Бурят-Монгольской АССР [1]. Глава СНК и ЦИК
Бурят-Монголии М. Н. Ербанов предложил
в ходе нового районирования республики пересмотреть и перестроить хошуны и сомоны
по строго национальному признаку, смешанные
органы самоуправления допускать лишь в исключительных случаях, т. к. они ведут «к политике русификации, затиранию бурятской части
русской, фактически к внедрению русского
языка на собраниях, митингах и пр. Все это ведет к отрыву бурят-монгольской массы от власти» [2].

Современные проблемы сервиса и туризма