Современные проблемы сервиса и туризма 2008_v.2_#2

Российский туризм и сервис: теория и практика особо охраняемых природных террито рий — ресурсной базы экологического туризма — составляет 136,6 млн. га (7,58% площади страны) [48, с. 9]. И, тем не менее, экологический туризм в России занимает далеко не первое мес то. К числу причин, сдерживающих его развитие, относится недостаточное зако нодательное обеспечение. Так, например, в законе «Об основах туристской деятель ности в РФ» экологический туризм про писан всего лишь одной строкой. В законе «Об особо охраняемых природных терри ториях» эколого-туристская деятельность входит в число задач, поставленных толь ко перед руково дством национальных парков. 8. Сдерживающими факторами разви тия въездного туризма, как показывает интервьюирование турагентов, служат отсталая маркетинговая стратегия про движения национального туристского прод укта на внешний рынок, скудный ас сортимент предлагаемых услуг, неудовлет ворительное транспортное обслуживание, бесконтрольная ценовая политика, слабое внимание к приоритетным направлениям туризма. Все это является результатом несогласо ванного правового обеспечения деятель ности различных отраслей производства и ведомственных барьеров. Их преодоле ние — одна из кардинальных задач нового законодательства о туризме. 9. Проблемы российского туризма во многом связаны с его слабым научным обеспечением и качеством подготовки персонала. В этой связи одной из нерешен ных проблем является совершенствование многоуровневой непрерывной системы профессионального туристского образо вания, способной обеспечить его конку рентоспособность на мировом рынке. Для этого российские выпускники должны обладать таким уровнем подготовки и со ответствующим ему сертификатом (дип ломом), который бы признавался другими странами. 28 №2 / 2008 Полезную роль могли бы сыграть поли тика стимулирования научных исследо ваний в области национального туризма и привлечение финансовых средств пред принимателей в разработку прикладных исследований с последующим внедрением их в туристскую практику. 10. Насущной проблемой остается мо дернизация документационного обеспе чения туризма. Официально установлено, что ввиду недостаточности регламента ции, научно-методического обеспечения и уровня подготовленности персонала, ведение документации туристских пред приятий не соответствует современным требованиям, а текущее и архивное хра нение документов вообще не налажено. Созрела необходимость классификации новых видов туристской деятельности, об новления технических регламентов, введе ния комплексов обязательных документов и установления обязательных процедур документирования и оценки качества ту ристских услуг. Это возможно достичь пу тем принятия национального стандарта по ведению служебной и коммерческой доку ментации. Все вышеперечисленные и некоторые другие проблемы современного туризма в России могут быть решены в процессе со вершенствования законодательства о ту ризме. 3. Основные направления и пути совершенствования законодательства о туризме Ключевой задачей государственной по- лит ики в сфере туризма является со вершенствование законодательной базы, отвечающей современным условиям и международному праву. Комитет Госу дарственной Думы по экономической по литике, предпринимательству и туризму отмечает, что закон «Об основах туристской деятельности в Российской Феде рации» «выполнил миссию по легализации туристской сферы… Однако, назрела необходимость приня тия целого ряда дополнительных законо Современные проблемы сервиса и туризма

Современные проблемы сервиса и туризма 2008_v.2_#2 | Page 30