Фиг. 4. Фрагмент 2 |
Фиг. 5. Фрагмент 5 |
Източник: МЗХГ- Ортофото снимка |
Източник: Опорен план към ОУП на град |
Асеновград и прилежащите му землища |
c. Възможни предвиждания на ОУП за способът на устройствено планиране
Анализът на състоянието на двата масива земеделска земя, подлежащи на урбанизация показва, че има законовата възможност да се приложат и двата способа на устройствено планиране.
- И в двата масива има налични неурегулирани поземлени имоти и територии с неприложена първа регулация по предходен устройствен план;
- И в двата случая липсва реализирана необходимата публична инфраструктура, тоест има необходимост от нейното цялостно и единно планиране;
- При Фрагмент 1: около 30 % от територията е усвоена, т. е. взети са устройствени решения за частни инициативи, и те са реализирани. При евентуално прилагане на способа по чл. 16 от ЗУТ, тези поземлени имоти следва да бъдат изключени и сравнително трудно би се осигурило преструктуриране и комасиране на останалите неусвоени имоти в масива. Поради вече утвърдения транспортен достъп до застроените поземлени имоти, бъдещата транспортна организация, следва да я отрази, което отново не дава много възможности, за оптимизиране на уличната мрежа. В тази устройствена ситуация, целесъобразен способ се явява този по чл. 17 от ЗУТ, тоест да се продължи прилагането на регулация по имотни граници, като се предвидят и необходимите терени за публични дейности за обслужване на територията. За целта, недвижимите имоти- собственост на юридически и физически лица, следва да бъдат отчуждавани по реда на ЗДС / ЗОС за обектите- публична собственост на държавата и общините.
- При Фрагмент 2: територията все още е неусвоена и бъдещ обхват на планиране, лесно би изключил единствения застроен имот. Целесъобразен способ за устройствено планиране се явява този по реда на чл. 16 от ЗУТ. Той ще осигури единно решение и възможност за предвиждане и реализация на необходимата публична инфраструктура с минимална икономическа тежест за общината от една страна, а от друга всеки собственик на поземлен имот ще получи добавена стойност към своята собственост, чрез осигурена оптимална форма за застрояване и обслужване на урегулирания си поземлен имот( в т. ч. комасиране / делба), и непосредствен достъп до обектите на техническата, социалната инфраструктура и обектите на зелената система.
6. ИЗВОДИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Прегледът на законовите норми и устройствена практика при разработване на ОУП показва, че при него задължително се проучва състоянието на поземлените ресурси по територии и тяхната планова обезпеченост, и се прогнозира тяхното развитие. На тази база
151