Право и Защита Январь - Февраль 2020 №30

ПРАВОИЗАЩИТА.РФ обращению с твердыми коммунальными отходами начался в районах Ленинградской области, не связанных административными границами с Санкт-Петербургом, а именно — в Приозерском, Выборгском и Лужском рай- онах. В этой связи уполномоченный орган исполнительной власти региона организовал работу по корректиров- ке территориальной схемы по обращению с отходами Ленинградской области. Однако допущенное органами исполнительной власти региона нарушение срока введения института регионального оператора стало возможно Рег иональный оператор с 1 ноября 2019 года приступил к осуществлению своей деятельности на территории всех районов Ленингра дской области. КРАТКАЯ СПРАВКА Согласно положениям Федерального закона от 25 декабря 2018 года 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны были перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Одновременно этим же законом предусмотрено, что регионы могут отложить переход на новую схему обращения с ТКО. ввиду ненадлежащей подготовки региона к реформе системы обращения с отходами, обусловленной неэффек- тивной реализацией органами региональной власти предоставленных федеральным законодательством полно- мочий в названной сфере и отсутствием должного ведомственного контроля со стороны Правительства Ленин- градской области. В целях устранения названных нарушений прокуратурой области 21 августа 2019 года в адрес Губернатора Ленинградской области внесено представление. Акт прокурорского реагирования рассмо- трен и удовлетворен. В результате принятых мер прокурорского реагирования региональный оператор с 1 ноя- бря 2019 года приступил к осуществлению своей деятельности на территории всех районов енинградской области. По сведениям управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обра- щению с отходами, в настоящее время проблем, создающих угрозу нормальному функционированию регио- нального оператора на территории области, нет. Давалась ли оценка экономической обоснованности размера тарифа, установленного для рассматриваемой коммунальной услуги? ВЕ: Прокуратурой области в первом квартале 2019 года проведена проверка исполнения комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее — Комитет) требований федерального законодательства при реализации полномочий в сфере государственного регулирования тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год. В ходе проведения проверки установлено, что в составе расходов, включенных в необходи- мую валовую выручку регионального оператора, наибольшую часть составляют расходы на сбор и транспортирование отходов около 70 общего размера тарифа . Вместе с тем при установлении тарифа на услуги регионального оператора на 2019 год проверка экономической обоснованности вышеуказанных расходов фактически Комитетом не проводилась, хотя такая необходимость предусмо- трена положениями законодательства в сфере ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Органом тарифного регулирования названные расходы приняты на уровне величины, определенной в документации об отборе регионального оператора, поскольку ранее

Право и Защита Январь - Февраль 2020 №30 | Page 69