Право и Защита Январь - Февраль 2020 №30 | Page 70
январь / февраль 2020
ПРОКУРОРСКИЙ ОБЗОР
ДЕЛА
И ЦИФРЫ
69 регионов смогли
запустить программу
«мусорной рефор-
мы» с 1 января 2019
года.
Около 60 млн тонн
твердых коммуналь-
ных отходов еже-
годно производит
Россия.
2030 год —
именно к этому вре-
мени государством
планируется полная
ликвидация площа-
док по захоронению
ТКО.
96 % тверды
коммунальны
от одов в Ленин-
градской области
размещается
на полигонах ТКО.
6 руб. 35 коп.
в месяц за 1 кв. м
составляет тариф
на вывоз мусора
для жителей мно-
гоквартирных домов
в Ленинградской
области.
375 руб. 44 коп.
составляет тариф
на вывоз мусора для
владельцев И С
(вне зависимости
от его площади).
законодательство предусматривало такую возможность. В связи с изложенным прокуратурой облас-
ти по результатам проведенных надзорных мероприятий в адрес председателя Комитета 25 марта
2019 года направлено требование о проведении проверки экономической обоснованности расходов
на сбор и транспортирование отходов, включенных в состав необходимой валовой выручки региональ-
ного оператора. По итогам названной проверки Комитетом оснований для изменения размера тарифа
не установлено.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ТКО ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ
Сбор мусора в баках на контейнерных площадках
Транспортировка и временное накопление мусора
на специальных площадках
Мусоро-перегрузочные станции
Мусоро-сортировочные линии
Полигоны
Помимо изложенных, какие еще проблемы при реализации реформы обращения с ТКО вскрыты
прокурорами?
ВЕ: Органами прокуратуры области на регулярной основе проводятся проверки территориальной схемы
обращения с отходами на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и досто-
верности отраженных в ней данных. Так, по результатам такой проверки в текущем периоде 2019 года
выявлены факты ненадлежащего отражения в территориальной схеме обращения с отходами необходи-
мых сведений, в том числе факты нарушения требований к ее составу и содержанию, недостоверности
содержащихся в ней данных о расположенных на поднадзорной территории источниках образования
отходов, местах их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Изложенное послужило осно-
ванием для принесения 24 мая 2019 года протеста на соответствующий региональный нормативный пра-
вовой акт. Протест рассмотрен и удовлетворен, в территориальную схему внесены изменения. Необходи-
мо также отметить, что немалая роль в обеспечении процесса перехода к новой системе обращения с
отходами принадлежит органам местного самоуправления. В целом мы можем констатировать, что муни-
ципалитеты включились в работу по организации надлежащего функционирования контейнерных площа-
док и в организацию экологического воспитания и формирования экологической культуры в области
68/69
обращения с твердыми коммунальными отходами. Вместе с тем во многих районах Ленинградской обла-
сти только после вмешательства прокуратуры области органы местного самоуправления приступили
к созданию площадок накопления ТКО, определению схем их размещения и ведению соответствующего
реестра, обеспечили должную реализацию полномочий по муниципальному земельному контролю и лик-
видации несанкционированных свалок отходов. ля обеспечения неукоснительного соблюдения тре-
бований действующего законодательства при переходе на новую систему обращения с отходами
в прокуратуре области создана и активно действует межведомственная рабочая группа по вопро-
В ходе проведения проверки установлено, что в сост аве расходов,
включенных в необходимую валовую выручку регионального оператора,
наибольшую часть составляют расходы на сбор и транспортирование
отходов (около 70% общего размера тарифа).