Право и Защита Январь - Февраль 2020 №30 | Page 34

январь / февраль 2020
ЗАКОН
II. СУБ ЕКТЫ ОБРАЩЕНИЯ
С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться
лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспаривае-
мым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении
которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128,
часть 1 статьи 208 КАС РФ).
УКАЗАННЫЕ ЛИЦА ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ В СУД ОБ ЕЙ РИСДИКЦИИ С КОЛЛЕКТИВНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСКОВЫМ
ЗАЯВЛЕНИЕМ (СТАТЬЯ 42 КАС РФ).
С заявлением о признании недействующим нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в сфере патентных прав
и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства
индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности
в составе единой технологии (далее также — нормативный правовой акт об интеллектуальных правах) вправе обратиться граждане, организации
и иные лица, если они полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону
или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы, а также иные лица,
чьи права, законные интересы затрагиваются данным актом (статья 191, часть 1 статьи 192 АПК РФ).
Названные выше лица вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам с заявлением, направленным на защиту прав и законных
интересов группы лиц, о признании недействующим нормативного правового акта об интеллектуальных правах (статья 225.10, часть 3 статьи
225.11 АПК РФ) (пункт 5).
Интересно, что ранее действовавшее постановление № 48 состояло
из 31 пункта, постановление № 58 — из 28 пунктов (с учетом
дополнительной нумерации). Таким образом, в сумме было 59 позиций.
В действующем постановлении содержится 45 пунктов.
С административным исковым заявлением о признании акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим, а также с заявлением о
признании недействующим акта федерального органа исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права
на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров,
работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащего разъ-
яснения законодательства и обладающего нормативными свойствами (далее также — акт об интеллектуальных правах, обладающий нормативны-
ми свойствами), вправе обратиться лица, являющиеся субъектами отношений, регулируемых разъясненным нормативным правовым актом, если
они полагают, что актом, обладающим нормативными свойствами, нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права,
свободы и законные интересы в связи с тем, что оспариваемый акт обладает нормативными свойствами и по своему содержанию не соответству-
ет действительному смыслу разъясняемых нормативных положений, в том числе лица, в отношении которых применен разъясненный норматив-
ный правовой акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются оспариваемым актом (пункт 3 части 1 статьи 128,
часть 1 статьи 208, часть 2 статьи 217.1 КАС РФ, части 1, 2 статьи 195.1 АПК РФ).
Указанные лица вправе обратиться в суд общей юрисдикции с коллективным административным исковым заявлением об оспаривании акта,
обладающего нормативными свойствами (статья 42 КАС РФ), в Суд по интеллектуальным правам — с заявлением, направленным на защиту прав
и законных интересов группы лиц, о признании недействующим акта об интеллектуальных правах, обладающего нормативными свойствами
(статья 225.10, часть 3 статьи 225.11 АПК РФ) (пункт 6).
32/33
С заявлением об оспаривании нормативного правового акта, в том числе принятого референдумом субъекта Российской Федерации или местным
референдумом, в суд может обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представи-
тельный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления,
глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту,
имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц
(часть 3 статьи 208 КАС РФ) (пункт 7).
В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ и другими федеральными законами, федеральные органы
исполнительной власти, иные государственные органы вправе обратиться в суд с административным иском о признании нормативного
правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим (часть 1 статьи 40 КАС РФ) (пункт 11).