Право и Защита Июнь - Август 2019 | Page 53

PRAVO-MAGAZINE.COM 34/41 Москва. Моя. Любимая. Интервью с В. И. Ресиным 42/45 Эстетика права.Специальный проект 46/53 Контроль и стратегия. Часть II Интервью с Ю. В. Росляком 54/61 ПРОКУРОРСКИЙ ОБЗОР Контроль законности в Крыму. Интервью с О. А. Камшиловым Надзор. Оборона. Ответсвенность. Интервью с Д. В. Демешиным подход к формированию экономически обоснованных затрат в разрезе субъектов и предельного уровня тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Федеральны- ми органами не обеспечено взаимодействие с субъектами Российской Федерации в части эффективного исполнения регионами полномочия по организации транспортного обслуживания и планирования объемов бюджетных ассигнований, которое осуществлялось исходя из фактического объема средств, направленных на обеспечение реализации полномочия в отчетном году с учетом установленного договором годового объе- ма транспортной работы, экономически обоснованного тарифа и тарифа для населения. При этом приорите- ты при решении задач по организации транспортного обслуживания населения определялись исходя из при- оритетов бюджетной политики и в зависимости от имеющихся финансовых ресурсов. На примере двух субъектов скажу, что расходы за счет средств областных бюджетов на организацию перевозок населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в 2016 году по сравнению с 2015 годом по Ростовской области выросли на 16 %, по Ярославской области — на 35,5 %. В реестрах расходных обязательств субъектов расходное обязательство по организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отражаются в числе КРАТКАЯ СПРАВКА СОГЛАСНО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. № 247-ФЗ «О внесении изме-нений в статью 8 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» потери в доходах перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, либо в результате установления таких тарифов ниже экономически обоснованного уровня на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации. прочих расходных обязательств субъектов Российской Федерации в области транспортного обслуживания, что не позволяет осуществить анализ расчета расходных обязательств субъектов непосредственно на орга- низацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообще- нии, и не способствует прозрачности расходов. Ежегодный рост расходов пригородных компаний-перевоз- чиков и снижение пассажирооборота являлись основополагающими причинами роста экономически обосно- ванного уровня тарифов и увеличения расходов бюджетов. Так, при незначительных отклонениях в размерах