«Новая газета» №133 (понедельник) от 28.11.2016 «Новая газета» №133 (понедельник) от 28.11.2016 | Page 3

3 федерация
« Новая газета » понедельник . № 133 28 . 11 . 2016

3 федерация

КРАСНОЯРСК

получала в качестве возмещения из бюджета намного больше денег , чем отчисляла туда в виде налогов .
В 1996 году , спустя год деятельности , « Юниверс-нафта » оказалась объектом розыска налоговых органов . В 1998 году попыталась объявить себя банкротом , однако налоговики не позволили ей этого сделать . Лишь в 2006 году Арбитражный суд Москвы признал банкротство компании . Однако , по предположениям экспертов , с большой долей вероятности активы ЗАО « Юниверс-нафта » были просто переведены в одноименное ОАО , зарегистрированное в Калмыкии — зоне с льготным налогообложением . Долги закрытого акционерного общества , в том числе и налоговые , остались компаниибанкроту .
В 2001 году Николай Петрович был назначен советником министра энергетики Минэнерго РФ и членом Совета директоров отрытого акционерного общества « Роснефть ». В 2002 году он стал генеральным директором Центрального диспетчерского управления Топливноэнергетического комплекса ( ЦДУ ТЭК ) Минэнерго РФ , а в 2003 году — руководителем департамента по сотрудничеству
Нижний Кисельный пер ., д . 10
со странами СНГ Минэнерго РФ . После ухода с этого поста , в 2006 году , длительное время занимался общественной работой , а потом — до назначения постоянным представителем Петербурга в Москве — считался официально безработным .
По данным СМИ , на 2012 год одним из главных активов Буханцова за рубежом являлась компания Pencilia Holdings Limited , которая владела 50 % акций кипрской Glidefern Limited . Glidefern же , в свою очередь , была держателем 100 % акций ЗАО « Нафтатранс », занимающегося перевалкой нефти в Краснодарском крае . Рыночную стоимость « Нафтатранс » на тот момент эксперты оценивали в 200 миллионов долларов . Попытки Буханцова в 2012 – 2013 гг . продать или переоформить зарубежную собственность обернулись судебными процессами . По информации из открытых источников , в настоящее время Буханцов по-прежнему выступает в судах разных инстанций и стран мира то истцом , то ответчиком .
Нина ПЕТЛЯНОВА , соб . корр . « Новой »

С обираясь выслушать отчет о

работе регионального постпредства в Москве , Заксобрание Красноярского края повздорило , что для него нехарактерно , с губернатором Виктором Толоконским . Тот отправил отчитываться своего первого зама , а депутаты требовали лично руководителя постпредства региона при правительстве РФ Михаила Латышева . Этого московского бизнесмена , назначенного Толоконским летом 2014 года , мало кто в крае , включая его Заксобрание , видел . В результате вопрос с повестки сняли , проигнорировав протесты Толоконского .
Дело было полтора года назад . Депутат Владимир Седов ( ныне осужденный и отбывающий срок ) предложил купить Латышеву билет на самолет , чтобы тот смог прилететь в Красноярск . Губернатор ответил , что « в состоянии командировать человека сюда , в Красноярск , и бюджет от этого не развалится ». При этом Толоконский отметил : « Я не знаю , как часто бывал предыдущий руководитель ( постпредства . — А . Т .) в Заксобрании , я его как-то спросил , как он с губернатором ( предыдущим , Львом Кузнецовым . — А . Т .) работал , он ответил : « Я его видел раз в год ». Хотя губернатор постоянно бывал в Москве , он с ними не взаимодействовал . У него был секретарь , водитель , а представительство занималось своими , непонятно какими делами . Сейчас там наведен порядок , и это будет под моим контролем всегда находиться ».
Толоконский анонсировал перестройку в московском представительстве : дальнейшее сокращение штата ( до этого уже вдвое уменьшенного ), автопарка ( до 5 авто ) и , соответственно , расходов из бюджета на его содержание « на десятки миллионов ».
Развивался сюжет традиционно : образовали комиссию « по анализу эффективности деятельности госпредприятия Красноярского края « Красноярский аналитический центр » в постоянном представительстве Красноярского края при Правительстве РФ ». Комиссию учредили на постоянно действующей основе , утвердили положение о работе .
Спустя полтора месяца после бюрократической полемики в Заксобрании на сайте госзакупок появилась документация для открытого аукциона на оказание транспортных услуг краевому постпредству в Москве до конца года ( фактически на полгода ) на сумму 8,185 млн рублей ( платит краевой бюджет ). От исполнителя требовалось предоставить не менее 5 автомобилей бизнес-класса с мощностью двигателя не менее 167 л . с . и не менее 4 автомобилей представительского класса 250 — 300 л . с . Требуемые характеристики вроде круиз-контроля , обогрева сидений , тонировки подробнейше расписывались . Когда изумленная общественность начала интересоваться , считать ли это результатом оптимизации автопарка и в целом деятельности постпредства , — краевые власти сообщили , что конкурсную документацию разместили на сайте госзакупок преждевременно и с ошибками ; объявление аннулировано .
Что до штата , в 2010-м в нем насчитывалось 18 единиц . Прошло сокращение до 16 . А в прошлом году , если верить красноярским СМИ , до 7 , из них три ставки были свободны .
Расположено представительство в Нижнем Кисельном переулке , 10 . Это
здание недалеко от Кремля само по себе стало частью сюжета одной грандиозной операции с перетеканием денег из красноярского бюджета в кошельки номенклатуры , детально о которой « Новая газета » писала в 2014 году . Документы , благодаря которым она стала возможна , готовились с 2009 года , при губернаторстве Александра Хлопонина , ныне вице-премьера РФ , а реализовывалась эта схема в 2010 — 2013 годах при губернаторе Льве Кузнецове , верном товарище Хлопонина и всегдашнем его заме , ныне министре РФ по делам Северного Кавказа .
Напомню суть : 6,2 млрд из дырявого красноярского бюджета были выведены сначала в краевые госпредприятия — на латание ветхих электрических и коммунальных сетей , а затем 5 млрд из них были переданы вовне — частному ООО « КРЭК », и оно уже распоряжалось ими бесконтрольно . Возглавлял КРЭК тогда Василий Кузичев — сын вице-губернатора Кузичева Михаила . КРЭК нашло деньгам более разумное применение , чем ремонт сетей . В частности , купило вот это здание у фирмы « Макропроф », переведя на Кипр 640 млн за то , чтобы стать в целом хозяином « Макропрофа ». На момент покупки КРЭКом фирма « Макропроф » принадлежала кипрским Dochemio Investments ltd ( 90 %) и Liumel Holdings ltd ( 10 %).
После покупки « Макропрофа » со всеми его активами КРЭК продолжало перечислять ему арендные платежи за уже купленное здание — 144 млн и выдало заем в 29 млн . Еще раз : краевые власти вывели деньги из бюджета , на них близкие им товарищи купили у других близких товарищей дорогую недвижимость и продолжали этим товарищам платить за нее аренду .
Краевое ГУВД , обладая всеми фактами , не могло возбудить дело , поскольку не было потерпевшей стороны : региональная власть не видела проблемы в том , что сумма , тождественная трети бюджета миллионного Красноярска , ушла на кормление офшорной буржуазии , близкой к этой самой региональной власти . « Новая » не могла добиться ответа от краевой администрации , но нам ответили из администрации президента , Управления по вопросам противодействия коррупции : уголовное дело возбудили . Через месяц Кузнецова « ушли » из Красноярска . Он стал министром и отправился на Кавказ .
Задача постпредству региона в Москве обозначена так : « Представление интересов края в федеральных органах госвласти ». В нынешней системе это столь же осмысленно , как если бы красноярское чиновничество создало себе постпредство в Лондоне , поскольку наполняемость краевого бюджета зависит от конъюнктуры тамошней биржи металлов куда больше , чем от московских решений .
В начале 90-х Красноярский край был лидером среди регионов-доноров в отстаивании их интересов , в борьбе за реальный федерализм . Край тогда вел бюджетные войны с центром , удерживая налоги , подавал в Высший арбитраж иск к федвласти , громко требовал децентрализации управления . И в то горячее время краевые власти вполне обходились без помпезного представительства .
Алексей ТАРАСОВ , соб . корр . « Новой »
Фото автора