Морские информационно-управляющие системы Октябрь 2013, № 3 | Seite 63

появиться без осознания ее стратегической важности для экономики и безопасности высшим руководством страны. Представляется, что России требуется аналогичная федеральная целевая программа, которая позволила бы сфокусировать имеющиеся средства как на решении задач перспективного комплексного развития технологии навигации, так и на создании необходимой национальной инфраструктуры устойчивого информационного обеспечения e-Navigation. В настоящее время в рамках ФЦП «Мировой океан», «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС», «Развитие гражданской морской техники», «Развитие транспортной системы России» и ряда других финансируются различные НИОКР, которые могут иметь отношение к технологии навигации будущего. Однако отсутствие единого координатора такой программы и, собственно, самой программы не позволит достичь результатов, необходимых для создания достойного задела в этой области. Например, в рамках ФЦП «Глобальная навигационная система» проводились самые масштабные со времен Советского Союза работы по картографированию внутренних водных путей, создана впечатляющая коллекция электронных навигационных карт, отработаны современные технологии съемки. Однако создание распределенной инфраструктуры поддержания карт в актуальном состоянии и системы доведения современной навигационной информации до потребителя, кадровое обеспечение этой деятельности во всех регионах страны остались за рамками программы. Ситуация усугубляется постоянным реформированием гидрографической службы и ее хроническим недофинансированием, разделением функций навигационно-гидрографического обеспечения (НГО) между двумя ведомствами без четкого районирования зон ответственности и определения тех функций, которые объективно должны быть централизованы. Требует совершенствования и национальная нормативноправовая база НГО, в том числе – специальный порядок определения роялти за использование динамичной навигационной информации, включающей помимо навигационных морских и речных карт постоянный сервис по их корректуре, навигационные пособия и публикации, срочные навигационные сообщения и т.д. Современное развитие навигации, обозначенное в стратегической программе Международной морской организации и уже реализуемое на уровне национальных программ в развитых странах, требует адекватных решений и в России. Оптимальным видится создание, в соответствии с Морской доктриной Российской Федерации, единой гидрографической службы и утверждение новой Федеральной целевой программы, направленной на разработку отечественных инновационных технологий в области электронной морской и речной навигации и необходимой национальной инфраструктуры для устойчивого информационного обеспечения флота. Антенное оборудование систем спутниковой связи Инмарсат и навигационных систем No. 2 (3) / 2013, Морские информационно-управляющие системы 63