Малиновский А . А . Механизм правового регулирования в зарубежных правовых семьях
59
Совокупность вышеуказанных законов , поясняет профессор Гельмут Фристер , называется дополнительным уголовным правом . Такое название не должно вводить в заблуждение . Следует помнить , что в этих законах речь идет о полноценных составах уголовно наказуемых деяний , которые по соображениям юридической техники оказались не включены в Особенную часть УК . Нормы Общей части в полной мере действуют и по отношению к деликтам , описанным в дополнительном уголовном праве 6 .
Немецкий правовед считает нормальной такую ситуацию , когда Общая часть материального уголовного права описана в УК , а уголовно наказуемые деяния и наказания за них — как в Особенной части УК , так и в других законах , регулирующих соответствующую сферу общественных отношений ( налоги , безопасность движения , владение оружием , защита животных и др .) 7 .
Общепризнанные принципы и нормы международного права являются важным элементом механизма правового регулирования для стран романо-германской семьи . Особенно это касается общественных отношений в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина . Данная сфера в континентальной правовой семье , по сравнению с другими правовыми семьями , считается урегулированной наиболее детально . Среди актов , составляющих нормативную основу вышеуказанного элемента , можно назвать Всеобщую декларацию прав человека 1948 г ., Международные пакты о правах человека 1966 г ., Конвенцию ООН о правах ребенка 1989 г ., Конвенцию о правах инвалидов 2006 г ., Конвенцию о статусе беженцев 1951 г ., Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 2003 г ., Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи ( ООН , 1991 г .), Декларацию ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности 2008 г . и другие документы .
Рассматривая источники права ЕС сквозь призму континентального механизма правового регулирования , необходимо отметить следующее . Одна часть источников права ЕС ( например , постановления или регламенты ) регламентирует общественные отношения в конкретном государстве — члене ЕС непосредственно , имея прямое действие , другая часть ( например , директива ) — опосредованно , путем внесения национальным законодателем , который руководствуется нормой права ЕС , соответствующих поправок в действующие акты либо посредством принятия новых документов 8 .
Место и роль права ЕС в механизме правового регулирования государств , входящих в ЕС , предопределяется следующими основными принципами : — возможностью прямого действия права ЕС на всей территории Европейского
Союза и относительно всех субъектов права ;
— верховенством права ЕС над национальными правовыми системами государств-членов ( в случае коллизии нормы права ЕС и национального права конкретного государства преимущественную силу имеет норма ЕС );
6
Фристер Г . Уголовное право Германии . Общая часть . Москва - Берлин , 2013 . С . 13 .
7
Там же . С . 13 .
8
См . подробнее : Марченко М . Н . , Дерябина Е . М . Правовая система Европейского союза . М ., 2012 ; Европейское право : учебник / рук . авт . кол . и отв . ред . проф . Л . М . Энтин . М ., 2007 ; Право Европейского Союза : учебник / под ред . С . Ю . Кашкина . М ., 2011 .
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ
НАУКИ
4 / 2017