Аналитический бюллетень Экономика Узбекистана ekonomika_rus | Page 45

ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР обращающиеся государственные ценные бумаги негативным образом скажется на рынке ГЦБ из- за концентрации государственных ценных бумаг у «пассивных» инвесторов и снижения ликвид- ности рынка. В целом политика денежных властей в части объемов, процентных ставок и сроков обращения государственных сберегательных облигаций строится исходя из следующего: - значительная часть предлагаемых ГСКО размещается с целью инвестирования в них пен- сионных накоплений, находящихся у Пенсионного фонда и государственной управляющей компании (Халкбанка); - значительную часть государственных сберегательных облигаций планируется предложить другим участникам рынка, имеющим право приобретать ГСКО (например, страховым компа- ниям); - процентная политика Минфина, как и в прошлые годы, определяется ситуацией на денеж- ном и валютном рынках; - предполагается дальнейшее развитие национального рынка ГЦБ. Минфин исходит из необходимости одновременного развития различных сегментов рынка государственных ценных бумаг – ГСКО со сроками обращения 546, 728 и 1092 дня(ей). При наличии профицитного бюджета и отсутствии достаточного спроса на краткосрочные гособлигации со стороны инвесторов Минфин считает нецелесообразным осуществлять в 2007 году выпуск ГКО. Как было указано выше, потребность в краткосрочных инструментах в случае увеличения сумового предложения может быть обеспечена операциями Центрального банка со своим портфелем государственных облигаций, а также путем выпуска облигаций Центрального банка (ОЦБ). Проведение консервативной политики в области внутренних заимствований позволит сохра- нить показатели доходности по ГЦБ на сформировавшемся в настоящее время уровне. Незначи- тельный рост доходности по инструментам может быть вызван внешними по отношению к рынку госдолга факторами: колебанием курса сума к иностранным валютам, изменением объемов ва- лютных резервов, ростом процентных ставок на долговых рынках за рубежом и т.д. 2.5. Валютная политика В 2007 году валютная политика Центрального банка была направлена на предотвращение резких колебаний обменного курса национальной валюты, повышение экспортного потенциа- ла и обеспечение эффективного использования валютных ресурсов. Удержание обменного курса национальной валюты в пределах целевых параметров и постепенное понижение уров- ня девальвации послужило дополнительным фактором поддержания низкого уровня цен на потребительские товары, который по итогам года составил 6,8%. Обменный курс сума определялся на основе спроса и предложения на валютном рынке. Для предотвращения резких колебаний в динамике курса сума разрыв между предложением и спросом на валюту Центральный банк покрывал наращиванием золотовалютных резервов, которые по итогам 2007 года возросли в 1,5 раза. Наряду с этим, на конец 2007 года более 1132 млн. долл. США направлено в Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, созданного с целью финансирования приоритетных отраслей экономики, а также предотвра- щения негативного влияния внешних конъюнктурных факторов на внутренний рынок. В 2007 году Центральный банк продолжал проводить политику плавающего валютного курса, используя в качестве основной резервной валюты соотношение курса сума к доллару США, в отношении которого применяется прямая котировка. Официальный обменный курс сума к доллару США устанавливался на основе средневзвешенных курсов межбанковских торговых сессий на Узбекской республиканской валютной бирже. Курсы других валют опреде- лялись посредством применения кросс-курса. Коммерческие банки осуществляли операции по купле- продаже наличной иностранной валюты по 4 основным валютам: доллары США, евро, британский фунт стерлинг и японская иена. Межбанковские валютные сделки осуществлялись на специальных торговых сессиях, прово- димых на Узбекской республиканской валютной бирже (УзРВБ) 5 дней в неделю, то есть каждый ЭКОНОМИКА УЗБЕКИСТАНА 45