Zakon o radu Uloga sindikata u suvremenome društvu | Page 27
Neproduktivna ravnoteža moći socijalnih partnera
Neki akteri i danas smatraju sklapanje općih kolektivnih ugovora iz 1992.
godine jednim od najvećih uspjeha socijalnog dijaloga u Hrvatskoj2, no
stvarni značaj tih kolektivnih ugovora zapravo je bio mali. Prije svega, iako
je Opći kolektivni ugovor za gospodarstvo potpisala Hrvatska gospodarska
komora (HGK) u ime poslodavaca, navedeni ugovor je zapravo bio
sporazum između političkih elita i sindikata. U tom periodu većina
gospodarstva još uvijek nije bila privatizirana, a HGK je bio pod gotovo
izravnim utjecajem vladajuće političke strukture. Stoga se ti sporazumi ne
mogu smatrati strukturnim kompromisom između nezavisnih interesnih
aktera. Naime, vladajuće elite su iz političkih interesa, a ne gospodarskih,
pristale na sklapanje takvih ugovora jer su se sindikalni pritisci odvijali u
predizbornom periodu. O stvarnim namjerama pri sklapanju tih kolektivnih
ugovora govori činjenica da je Vlada već nekoliko mjeseci nakon njihovog
sklapanja donijela uredbe kojima su ti ugovori stavljeni van snage. Tim se
jasno pokazuje da ti ugovori nisu bili rezultat iskrenih pregovora kojima se
kompromisno rješavaju interesni sporovi. Zbog takvog ponašanja vlasti
sindikati su bili prisiljeni poduzeti značajne akcije pritiska, što je rezultiralo
time da je vlast ipak prihvatila me