Zakon o radu Uloga sindikata u suvremenome društvu | Page 172
Blaženka Knežević
nedjeljom i u prosincu. Također, utvrđene su i iznimke prodajnih oblika koji
su mogli raditi od 0 do 24 sata i svim nedjeljama tijekom godine, bile su to:
specijalizirane prodavaonice za prodaju suvenira, benzinske postaje i
prodavao nice unutar zatvorenih dijelova benzinskih postaja, prodavaonice
na graničnim prijelazima, prodavaonice na odmorištima autocesta, one u
zatvorenim prostorima kolodvora, zrakoplovnih luka i pristaništa te u
lukama nautičkog turizma. Nadalje, nedjeljom tijekom cijele godine mogle
su raditi: klupe i štandovi izvan tržnica na malo za prodaju cvijeća i svijeća;
kiosci za prodaju tiska, svijeća i cvijeća; benzinske postaje i pripadajuće
prodavaonice; specijalizirane prodavaonice za prodaju kruha i pekarskih
proizvoda; prodavaonice za prodaju tiska, cvijeća i svijeća; prodavaonice u
sklopu bolnica, lječilišta, muzeja, hotela, zooloških parkova, nacionalnih
parkova i brodova; prodavaonice koje prodaju promidžbene materijale za
vrijeme sportskih događanja, predstava i koncerata.
Nakon donošenja ovakvoga zakonskoga rješenja, uslijedila je ustavna tužba
poslodavaca te je Ustavni sud dokinuo sporne članke navodeći kako u
spornom Zakonu (NN 87/2008.):
1. nije dovoljno obrazložen cilj po kojem je nedjelja bazno neradni dan,
2. postoje odredbe u drugim zakonima kojima se već regulira rad
nedjeljom,
3. zabrana rada nedjeljom predstavlja ograničavanje poduzetničkih
sloboda, te
4. je narušeno načelo jednakosti prava unutar jedne skupine poduzetnika
(tj. među trgovcima).
Nakon uvođenja izmjena Zakona primijetilo se kako je promet u trgovini na
malo tijekom 2009. godišnje pao za oko 16% (vidjeti u: Pad maloprodaje u
studenom 15,8 posto, preuzeto s www.suvremena.hr) iako se radilo i
nedjeljom. Usporedo s time, pala je i zaposlenost u trgovini kao posljedica
pada osobne potrošnje koja je uzrokovana globalnom ekonomskom krizom
i neodgovarajućim vladinim mjerama, a ne zabranom ili dopuštanjem rada
nedjeljom. Stoga se može reći kako su, na žalost, konstatacije Sindikata
trgovine iz 2004. godine o tome kako radna nedjelja ne može spasiti niti
trgovinu na malo niti gospodarstvo Hrvatske bile potpuno točne.
Iako novi Zakon o trgovini (NN 114/2011.) uključuje članke i stavke u
kojima propisuje nedjelju kao neradni dan uz iznimke koje su vrlo slične
zakonu iz 2008. godine, Odluka ustavnog suda iz 2009. godine važeća je i za
novi Zakon te dokida primjenu stavaka o nedjelji kao neradnom danu za
većinu trgovaca. Dakle, danas iz novog Zakona o trgovini glede radnog
vremena vrijedi članak 57. stavak 1. gdje se utvrđuje kako trgovac
164