16 al 31 de Marzo de 2018
www.vocesmigrantes.us
México: no hay seguridad
sin prevención
Cualquiera que aspire a gobernar nuestro
país debe priorizar los recursos y modificar
la estrategia hacía la seguridad humana
EUNICE RENDÓN
@EuniceRendon
Experta en seguridad y migración
L
a inseguridad angustia a los
mexicanos a lo ancho y largo
del país. Con más de 25.000
homicidios dolosos, 2017 es con-
siderado el año más violento en las
últimas dos décadas. Preocupa la
dispersión del crimen, la falta de
estado de derecho, el involucra-
miento de menores cada vez más
pequeños en el fenómeno delicti-
vo, la corrupción, la victimización,
la impunidad, un sistema peniten-
ciario que no reinserta, la ausencia
de capacidades locales en materia
de seguridad, la descoordinación y
la falta de visión integral del pro-
blema. Tras dos sexenios en los
que la seguridad ha sido el talón de
Aquiles y a pesar de un aumento
de casi 20 veces en los presupues-
tos asignados a este tipo de tareas,
que por cierto, bajo la justificación
de ser asuntos de confidencialidad
y riesgo, no se transparentan, no
hay nada nuevo bajo el sol. Es el
enfoque bélico el que se ha prio-
rizado, poco se ha hecho por ir a
las causas sociales y estructura-
les del crimen. Por ello, cualquiera
que aspire a gobernar nuestro país
y espere resultados diferentes y
efectivos, debe priorizar los recur-
sos y modificar la estrategia hacía
la seguridad humana.
Entre las normativas y precampa-
ñas, poco han dicho los candidatos
al respecto. Andrés Manuel López
Obrador generó polémica con la
amnistía para criminales, difícil
de hacerse efectiva a largo plazo,
como lo demuestran otras expe-
riencias. También, propone reunio-
nes diarias, un gabinete de seguri-
dad, la Guardia Nacional, el mando
único y confía en que la honestidad
se transmitirá en automático del
mandatario al resto de los funcio-
narios, aunque sabemos que se
necesitan blindajes institucionales
para lograr la transparencia y ren-
dición de cuentas que nuestro país
requiere. Propone apoyo a ninis,
interesante enfoque poblacional
en materia de prevención ya que
es efectivamente considerando a
estas y otras juventudes en riesgo
como el problema disminuirá. Sin
embargo, se debe ir más allá de
lo asistencial y abonar en su inclu-
sión, brindando alternativas eco-
nómicas y sociales en la legalidad
para aquellos que más acceso les
ha faltado y más factores de ries-
go presentan. Tanto López Obra-
dor como Ricardo Anaya urgen a
rearmar la Secretaría de Seguridad
Pública. Más allá de la figura, lo im-
portante es contar con un sistema
de seguridad integral, con todos
los pilares, recursos, responsabi-
lidades y mando, bajo un mismo
ente coordinador, lo que hoy no
sucede. Pero tampoco debemos
olvidar la burocrática estructura de
la antigua SSP, así que pensar en
mecanismos de eficiencia y ahorro,
es deseable. Además, existe la ur-
gencia de fortalecer las estrategias
a nivel local, aumentado la corres-
ponsabilidad con los Estados, hoy
únicamente invierten en promedio
entre el 4% y el 7% de sus presu-
puestos, dependiendo así, en gran
medida de la federación y ahora
también, de los militares.
Anaya propone una reingeniería
del sistema de seguridad pública,
el mando mixto y más inteligencia
y uso de tecnología pero muy poco
ha señalado, lo que desde la tarea
preventiva y social está dispues-
to a apostarle. Meade, a pesar de
ANÁLISIS
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contar con una amplia trayectoria
pública, al enarbolar al PRI y ser vo-
cero del presidente, Enrique Peña
Nieto en temas como la Ley de
Seguridad Interior, es el que más
difícil la tiene. Es interesante la
propuesta de atacar al narcotráfico
y crimen a partir de sus recursos,
sin embargo, resulta fundamental
conocer el detalle y el uso que se
dará a lo incautado.
A pesar de que en sus plataformas
mencionan la prevención, llama la
atención la ausencia del tema en
los discursos. Falta escuchar una
perspectiva humana e integral de
la seguridad. Una visión que en-
tienda que la violencia y el deli-
to son fenómenos multicausales.
Disuadirlos mediante esquemas
punitivos y de reacción es tan im-
portante como trabajar las causas
y prevenir los factores sociales que
los promueven. Se trata de poner
en marcha políticas incluyentes, al-
ternativas productivas, de desarro-
llo social, educativo y urbano a la
medida en los lugares y poblacio-
nes que conjugan el mayor núme-
ro de factores de riesgo, especial-
mente a nuestros jóvenes que son
víctimas y victimarios de la violen-
cia, siendo el homicidio la primera
causa de muerte de 15 a 29 años.
Para ello, herramientas como la
Ecopred realizada por el Inegi para
entender las dinámicas y causas
de riesgo de nuestras juventudes,
serán fundamentales. México se
encuentra ávido de una política de
seguridad diferente, integradora,
incluyente, participativa, sin lugar
a la improvisación. Para lograrla,
mucho se tiene que cambiar, pero
sobre todo, se debe entender que
no habrá seguridad sin prevención.
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