Unidad 4. Gestión de riesgos de desastres. C7U4 | Page 7

destacan el gobierno central, sus ministerios, comisiones de emergencia, defensa
civil, entes reguladores relacionados con la planificación y ordenamiento territorial,
así como los gobiernos locales, departamentales y provinciales.
Sociedad internacional: abarca a la sociedad política y civil internacional
relacionada con la cooperación multilateral o bilateral, agencias del gobierno,
organizaciones no gubernamentales y agencias del Sistema de Naciones Unidas,
entre otras, que cumplan un papel determinante en el apoyo de políticas y
programas destinados a la gestión del riesgo, y que son partícipes de las decisiones
políticas puesto que inciden, presionan y condicionan los términos de su
cooperación.
La población: este sector incluye a la comunidad no organizada, la cual se encuentra
ajena a los procesos de gestión del riesgo y que, en general, es poco consciente de
las amenazas y del grado de vulnerabilidad en el que subsisten, pero que debe
integrarse activamente en las acciones de prevención, mitigación y preparativos,
con el fin de reducir al máximo los daños ocasionados por un evento destructor como
actores reales y proactivos de este proceso.
Desde la Red Comunitaria se considera que, para impulsar un proceso de gestión
comunitaria en la reducción de los desastres, es necesario que todos los sectores
mencionados participen y se involucren en las diferentes etapas del proceso de
gestión y de manejo del riesgo.
Según FAO 1 "La capacidad de prevenir desastres y crisis, así como de preverlos,
amortiguarlos, tenerlos en cuenta o recuperarse de ellos a tiempo y de forma
eficiente y sostenible, incluida la protección, el restablecimiento y la mejora de los
sistemas de vida frente a las amenazas que afectan a la agricultura, la nutrición, la
seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos."; dependen de las actuaciones
de los actores y las comunidades, siendo fundamental, la organización.
Resiliencia
Resiliencia es la capacidad de las personas, las comunidades o sistemas que hacen frente
a catástrofes o crisis a preservarse de los daños y recuperarse rápidamente. Por lo tanto,
se trata de mejorar la capacidad de las familias, las comunidades y las instituciones para
proteger a las personas y los medios de vida mediante medidas que eviten (prevención) o
limiten (mitigación y preparación) los efectos negativos de los peligros y prevenirlos de
manera fiable y oportuna.
La estrategia de resiliencia se basa en cuatro pilares:
1. Creación de un entorno favorable – Fortalecimiento institucional y gestión del riesgo
y la crisis en los sectores vulnerables.
1
Consultado en http://www.fao.org/emergencies/como-trabajamos/es/