Unidad 4. Gestión de riesgos de desastres. C7U4 | Page 6

Con base en lo anterior, se entiende por ordenamiento comunitario para la gestión del riesgo
al conjunto de lineamientos de carácter político, técnico y socio-económico que adoptan los
sectores sociales de una comunidad, con el objeto de prevenir o controlar las amenazas
cuando ello sea posible (prevención) y de reducir los factores de vulnerabilidad frente a
esas amenazas (mitigación), de manera que se reduzcan los riesgos que eventualmente
puedan afectar a la comunidad (gestión compensatoria). El ordenamiento busca también
que en lo posible se evite la ocurrencia de desastres y que, en caso de que estos ocurran,
la comunidad se encuentre mejor preparada para enfrentar sus efectos adversos y para
recuperarse de los mismos (preparación).
Desde el punto de vista del desarrollo sostenible, el ordenamiento propone actividades
interrelacionadas y de largo plazo tendientes a que ni la dinámica de la naturaleza
constituya una amenaza contra la comunidad, ni la dinámica de la comunidad se convierta
en una amenaza contra sí misma o contra los ecosistemas con los cuales se relaciona
(gestión prospectiva).
4.3. Análisis social, resiliencia, capacidad local, diagnóstico psicosocial.
Los actores en el proceso de gestión del riesgo
Para efectos de la gestión del riesgo, la Red Comunitaria comprende que, a pesar de que
su enfoque se orienta principalmente a la participación comunitaria y a lograr comunidades
autogestionarias, de gestión del riesgo, en toda su dimensión, solo puede ser lograda a
través de la toma de conciencia y el compromiso activo de todos los actores y sectores de
la sociedad comprometidos con el desarrollo. En este sentido, cada uno de estos actores
tiene un papel protagónico que jugar, con diferentes facultades, responsabilidades,
atribuciones y obligaciones.
Para tales efectos, desde la perspectiva de la Red Comunitaria se diferencian los siguientes
actores:
Sociedad civil: se trata del conjunto de organizaciones de origen privado,
autónomas, que promulgan y defienden intereses particulares para un grupo
determinado de personas que ejercen formas de poder sobre un grupo determinado
de la sociedad. En la gestión del riesgo tienen vital importancia las organizaciones
comunitarias, organismos no gubernamentales, la empresa privada, los gremios, las
universidades e instancias técnicas especializadas.
Sociedad política: incluye a los organismos del aparato estatal o del sector público
que ejercen algún tipo de poder sobre la sociedad en conjunto. En este sector