TRASCENDERE PEREZMORA- Edición Diciembre 2019 TRASCENDERE_EDICIÓN_DICIEMBRE_03 | Page 16

16 ⁄⁄ ARTÍCULOS ⁄⁄ INCORPORACIÓN DE LA “CLÁUSULA ANTI-ELUSIÓN” EN EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN REDACCIÓN: MARIANO IBÁÑEZ GUZMÁN E l presente artículo tiene como finali- dad compartir algunos comentarios respecto de la adición del artículo 5-A al Código Fiscal de la Federación (CFF) y cuya entrada en vigor será a partir del 1 de enero de 2020, de conformidad con la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) 1 . El referido artículo es la denominada “cláu- sula antielusión”, la cual otorga facultades a la autoridad fiscal para recaracterizar las activi- dades y operaciones que carezcan de razón de negocios y además se obtenga un beneficio fiscal directo o indirecto; lo anterior, a través del ejercicio de sus facultades de comproba- ción ya previstas en el CFF. ANTECEDENTES De acuerdo con el estudio “Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 1990-2017 de la OCDE” 2 , México se ubica muy por debajo del promedio de América Latina y el Caribe en la recaudación, es por ello, que en nuestro país se han presentado a lo largo de los últimos años diversas iniciati- vas de reformas que pretendían incluir la figura de la “cláusula antielusión”, pero fue hasta el día lunes 9 de diciembre del 2019 que se publicó oficialmente en el DOF, logrando su incorporación en el sistema jurídico mexicano. En el año 2005 se pretendió insertar al CFF la idea de que debe prevalecer el fondo sobre la forma, es decir que las operaciones y actos jurídicos debían versar sobre el ob- jetivo de estos y no solo sobre la estructura formal-legal que las partes podían darle; en el 2013 se pretendía incluir la racionalidad o razón de negocios –figura muy parecida a la que recientemente se incorporó al CFF–, advirtiendo en aquel entonces, que cuando un acto u operación careciera de utilidad o beneficio económico para los contribuyen- tes involucrados no existiría una razón de negocios, idea que parecía contraria a los fines de las sociedades parte de ese acto u operación; en el 2015 se quería regular el fraude a la ley, figura cuya realización de un determinado acto o negocio que se CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre del 2019, en línea, México, 2019, https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5581292&- fecha=09/12/2019 2 OCDE. Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 1197-2017, https://www.oecd-ilibrary.org/ta- xation/revenue-statistics-in-latin-america-and-the-caribbean-2019_25666b8d-en-es, México, 2017. 1 Diciembre 2019 México se ubica muy por debajo del promedio de América Latina y el Caribe en la recaudación.