The China Investor Volume 1, Issue 1

产，如房地产。在中国共产党于10月召开第19次全国代表大会之前，上述限制条件不可能会放松。但是推动投资资金从中国流向美国的基本经济因素仍未受到影响。若中国和美国之间巨大的货物或资金流遭到严重破坏，便可能会影响特朗普总统议事日程中国内就业创造的主要目标的实现，特朗普政府似乎已认识到这一现实情况，并在不断调整贸易政策，以适应此现实情况。进口税处理方式和货币政策因此，特朗普放弃了总统竞选期间的高调言辞，而选择更加务实的提案。例如，虽然特朗普竞选期间威胁称会对从中国和其他国家进口的货物提高关税，但目前，其关注点似乎已转移至国会领导人提出的“过境关税调整”税收政策，该政策会改变进口和出口货物的税收处理方 19 式。从最简单的层面来讲，上述提案会限制对进口货物成本的美国国内税收扣除额，将出口销售收入排除在应税收入外，创造将生产转移至国内的经济激励。然而，即使这些较温和的提案受到美国零售商、汽车制造商、炼油厂和其他依赖进口的行业的抨击，但前景仍存在不确定性。在竞选期间，特朗普还谈到了中国货币问题，鉴于普遍认为中国近年来并未采取干预措施压低其币值，刺激出口的做法，特朗普政府似乎正在尝试用不同的处理方式对待该问题。据报道，特朗普政府正在考虑对反补贴措施进行广泛的政策变更，开始将货币贬值视为出口补贴，这可能会与被征收的关税相抵消。此等变革更多地是起到提醒作用，防止中国和其他不可能对双边贸易产生直接影响的国家将来发生货币问题。此外，若采取此等措施，难以确定此等措施是否会与世界贸易组织中美国义务相符。加强对反倾销、贸易救济案件和出口控制的重视虽然新一届政府似乎会放弃限制中国贸易的总体政策，但是在中国的具体贸易案件和争议中，可能会采取更加激进的态度。例如，商务部长Wilbur Ross在美国参议院确认听证会中承诺其将会利用商务部自行开展反倾销和反补贴调查的能力，向外国制造商传达信息，协助必需资源的规模较小的行业实施上述监管措施，抵消低于成本或享受出口补贴的进口收入。特朗普总统还任命Robert Lighthizer担任美国贸易代表。Robert Lighthizer是一位知名的优秀美国贸易律师，曾成功为美国钢铁行业和其他组织处理主要反倾销和其他案件。 Robert Lighthizer是美中贸易政策的资深批评家，他可能是加入特朗普政府，争取更多资源，呼吁政府更加重视针对中国市场准入壁垒的国内反倾销和反补贴案件以及世界贸 THE CHINA INVESTOR

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