املجلة العربية للدراسات األمنية والتدريب ـ املجلد 62 ـ العدد 15
اإلحصاءات العامة باململكة العربية السعودية يعد الفرد متعطال إذا كان عمره 51 سنة
فأكثر وقادر ًا عىل العمل، ولديه استعداد للعمل خالل أسبوع اإلسناد ويبحث عن العمل
بجدية تامة خالل فرتة األربعة أسابيع املاضية املنتهية بنهاية أسبوع اإلسناد ومل جيد عمال
(مصلحة اإلحصاءات العامة، 7241هـ: 9).
كام تعرف منظمة العمل الدولية العاطل بأنه «كل من هو قادر عىل العمل، ويرغب
فيه، ويبحث عنه، ويقبله عند األجر السائد، ولكن دون جدوى» (زكي، 7991: 71).
وجتدر اإلش�ارة إىل أن مفهوم األجر الس�ائد ليس مطلقا إنام يرتبط بالعديد من األنظمة
والسياسات التي حتدده منها: تنظيم سوق العمل، احلد األدنى لألجور ومتوسط الدخل.
علما أن تعري�ف العاطل يتضم�ن كال من أولئك العاطلني الذين يدخلون س�وق
العمل للمرة األوىل، إضافة إىل أولئك العاطلني الذين سبق هلم أن عملوا وتركوا أعامهلم
لسبب معني، كام تصنف احلكومة الفدرالية األمريكية العاطل بأنه الشخص الذي ليس
لديه عمل يقوم به وملدة أربعة أسابيع، ويف نفس الوقت يعترب نشطا يف البحث عن عمل
وقادرا عىل أدائه حال توفره.(962:5002,.) Probst
4 ـ أنواع البطالة
نظرا لكون أحد أهداف الدراس�ة وأس�ئلتها يتضمن حتديد نوع حالة التعطل لدى
عينة الدراسة، لذا كان من الالزم مناقشة وحتليل أنواع البطالة من حيث املعنى واملفهوم،
والتي تتمثل بثالثة أنواع رئيسية هي:
أ ـ البطالة الدورية ()Cyclical Unemployment
ترتب�ط البطال�ة الدوري