البطالة واآلثار النفسية
3 ـ البطالة
تتطلب الدراس�ات والبحوث العلمية املتعلقة بموضوع البطالة (كأس�اس علمي
ومنطق�ي لعملي�ة التحليل واملناقش�ة) أن يتم حتديد إجرائي ودقي�ق حلالة التعطل والتي
تعكس معنى البطالة كمفهوم علمي. لذا أول ما يتبادر إىل الذهن يف دارس�ة البطالة هو
اإلجابة عن السؤال األسايس املرتبط بحالة البطالة أال وهو من هو العاطل عن العمل؟.
وعىل الرغم من بساطة هذا السؤال إال أنه يف احلقيقة يشوبه الكثري من التعقيد والغموض.
إذ أن اإلجابة الرسيعة بأن العاطل هو من ال يعمل غري كافية ويف نفس الوقت غري
دقيق�ة ألهن�ا ال متثل واقع مجيع الذين ال يعملون بأهنم يعان�ون من حالة تعطل «بطالة»،
فقد يكون السبب الدافع لعدم العمل لدهيم إما ناجتا عن خيار شخيص وطوعي يتمثل
بع�دم الرغبة بالعم�ل، أو أهنم غري قادرين عىل العمل لس�بب عضوي كاملرض، العجز
نظرا لكرب السن، بلوغ سن التقاعد أو قد يكون السبب متعلق ًا ببعض األنظمة والقوانني
املنظمة للعمل، مثل عدم جتاوز السن النظامي املسموح به للعمل.
كما أن طلاب بعض املراحل التعليمية وإن بلغوا الس�ن النظام�ي للعمل ولدهيم
كام�ل القدرة واالس�تعداد للقيام به، إال أهنم مع ذل�ك ال يعملون ويرجع األمر يف مثل
هذا احلال عادة إىل أن خيارهم (الطالب) الشخيص متثل بالتفرغ ملواصلة التعليم سواء
يف املراح�ل اجلامعي�ة أو الدراس�ات العليا، ففي هذا احلال ال يعتبر مثل هوالء عاطلني
عن العمل ألهنم يف األساس ال يبحثون عنه. ويتضح بذلك أن هناك الكثري من األفراد
الذي�ن ال يعمل�ون ويف نفس الوقت ال يعدون ضمن العاطلين عن العمل، وعىل ضوء
ذلك يستلزم اعتبار الشخص عاطال اجتامع وتوفر الرشوط التالية:
ـ أن يكون الشخص املتعطل قادرا عىل أداء العمل والقيام به.
ـ أن يقوم الشخص املتعطل بالبحث عن فرص للعمل.
ـ أن يكون الشخص مستعدا وجاهزا للعمل حال توفره ووجوده.
ل�ذا يمك�ن تعريف الش�خص العاطل عن العم�ل بأنه ذلك الف�رد الذي يقدر من
الناحية اجلسامنية عىل العمل ويف نفس الوقت يبحث عنه إال أنه ال جيده، ووفقا ملصلحة
351