DESAFÍOS ANTILAVADO el tema, que tales listas( los equivalentes estadounidenses son la Lista de Control de Comercio 3 y las Listas de Municiones 4) son para el uso de los exportadores, para que puedan determinar si las mercancías se pueden exportar a su destino previsto.
Sin embargo, existe una gran preocupación, especialmente en Asia, de que tal requisito es inminente. Se rumorea que, a partir de al menos una empresa en Hong Kong, las nuevas regulaciones que requieren este tipo de bienes que se monitorearán serán promulgadas en 2016.
¿ Misión: Imposible?
Así que ¿ puede ser llevado a cabo? En primer lugar, las buenas noticias: Los EE. UU. y la UE son básicamente los únicos emisores de listas de bienes diferentes. Aunque otros reguladores publican estas listas, éstas son, al parecer, después de una inspección, idénticas a las de la UE. Por lo tanto, si uno necesita examinar estos bienes, hay menos preocupación por tener que adaptarse a los requerimientos de cada jurisdicción en la que opera una firma.
Ahora, las malas noticias: ¿ Cómo examina uno este tipo de listas de manera eficaz y eficiente, sin tener que inspeccionar manualmente las mercancías reales y / o llamar al cliente para hacer preguntas aclaratorias?
Vamos a considerar dos casos:“¡ Uy!” y“ Era lo que pensaba hacer”.
¡ Uy!
En el caso“¡ Uy!”, o bien una empresa sofisticada comete un error, o bien una empresa de poco sofisticación no tiene los sistemas adecuados y la infraestructura de control vigentes.
El sofisticado
Los exportadores sofisticados utilizan códigos de Sistema Armonizado 5( también conocido como Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de mercancías, o HS— por sus siglas en inglés) para clasificar sus mercancías. Alternativamente, se pueden utilizar los códigos TARIC, 6 que incluyen información adicional, como las relativas a las tarifas.
Por lo tanto, para este caso, se podría, potencialmente, hacer las listas de mercancías más utilizables mediante la adición de los códigos HS para cada bien a la lista de los bienes. Si bien esto no es tarea sencilla, es factible.
Pero, ¿ qué utilidad tiene? Tenga en cuenta las descripciones de los códigos HS para productos de aluminio:
76 ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS 7 7601 aluminio en bruto 7602 desperdicios y desechos de aluminio 7603 aluminio en polvo y copos 7604 barras, varillas y perfiles de aluminio 7605 alambre de aluminio 7606 placas de aluminio, hojas y tiras de más de 2 mm de espesor 7607 papel de aluminio( atrás o no), no superior a 2 mm de espesor 7608 tubos y caños de aluminio 7609 tubos de aluminio de tubería 7610 estructuras de aluminio y sus partes 7611 tanques de más de 300 litros de capacidad de aluminio 7612 barriles de aluminio, latas de no más de 300 litros de capacidad 7613 recipientes de aluminio para gas comprimido o licuado 7614 alambre, cables, aluminio, sin aislamiento eléctrico 7615 arte de hogar, estropajos para ollas, sanitarios, de aluminio 7616 artículos de aluminio y sus partes
Si bien el examen para la detección de los códigos HS( o la parte HS de los códigos TARIC) eliminarían coincidencias de productos que no están en la misma categoría, el número de coincidencias de falsos positivos seguiría siendo persistentemente alto debido a la falta de detalle en los códigos de HS.
Considérese el siguiente listado. Las aleaciones de aluminio que tengan las dos características siguientes:
1.“ Capaces de” una resistencia a la tracción de 460 MPa o más a 293 K( 20 ° C); y
2. En forma de tubos o piezas cilíndricas sólidas( incluidas las piezas forjadas) con un diámetro exterior superior a 75 mm.
Los códigos de HS para aluminio no se refieren ni a la resistencia de la tracción, ni al diámetro de los bienes. Así, mientras que los códigos de HS pueden limitar el alcance de la propia investigación, uno todavía necesitaría información adicional, o bien en los detalles de la transacción,
3
“ Commerce Control List( CCL),” U. S. Department of Commerce, https:// www. bis. doc. gov / index. php / regulations / commerce-control-list-ccl
4
“ Part 121— The United States Munitions List,” https:// www. pmddtc. state. gov / regulations _ laws / documents / official _ itar / ITAR _ Part _ 121. pdf
5
“ What is the Harmonized System( HS)?,” World Customs Organization, http:// www. wcoomd. org / en / topics / nomenclature / overview / what-is-the-harmonized-system. aspx
6
“ TARIC,” Taxation and Customs Union, http:// ec. europa. eu / taxation _ customs / customs / customs _ duties / tariff _ aspects / customs _ tariff / index _ en. htm
7
“ Harmonized System Codes( HS Code),” Foreign Trade, http:// www. foreign-trade. com / reference / hscode. cfm? cat = 12 1“ Annex 1: List of Dual-Use Items and Technology,” European Commission, http:// trade. ec. europa. eu / doclib / docs / 2008 / september / tradoc _ 140595. pdf
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