Indledning
Den 1 . januar 2007 fik Danmark nye og større kommuner og amterne er væk til fordel for større enheder , der fremover hedder regioner .
Kommunerne har fået flere opgaver , fordi en række opgaver overgik fra amterne – hvilket også gælder skoleområdet .
Mange har kommenteret , hvad der vil ske på skoleområdet fra den 1 . januar 2007 . Generelt set lyder det samstemmende , at der vil blive nedlagt mange skoler – op til 10 procent . Og at det er de små skoler , der i stort tal ligger i landdistrikterne , det handler om .
Men vil det ske – eller vil udviklingen blot fortsætte stille og roligt , hvor faktum er , at skolerne siden 1997 / 98 havde 307 elever i gennemsnit og i 2001 / 02 havde 343 elever i gennemsnit . ( Kilde : www . uvm . dk ) 1
Til fremtiden hører også det antal børn , der skal undervises – hvor fremskrivningen ifølge Danmarks Statistik , kort og godt fortæller , at der vil være cirka 7 procent færre børn . I 2026 vil der være 664.099 børn i forhold til 2006 , hvor det tilsvarende tal er 713.204 børn .
Så lægger man udviklingen for folkeskolestørrelserne de sidste mange år sammen med prognosen i børnetallet fra Danmarks Statistik , er skønnet , de 10 % af skolerne , der forventes lukket de kommende år , måske ikke så urealistisk .
Men , vil det ske – og hvis det sker : vil det alene være som uinteressant statistik . Folkeskolen dækker nemlig alene 87 procent af skoleområdet , når friskolerne også regnes med , hvor faktum er , at friskolernes andel af skoleområdet stiger . Også i tider med stigende elevtal samlet set . 2
Lovgiverne , forsøger inden kommunalreformen træder i kraft , at sikre folkeskolerne en stabil udvikling , bl . a . ved at gøre det vanskeligere at starte en friskole og ved at tillade sammenlægninger af skolerne , hvor små skoler lægges ind under en stor .
Hvad folkeskolens udvikling de seneste år , fremskrivningerne og de seneste lovgivningstiltag , vil betyde for antallet af skolenedlæggelser er svært at sige ; især i en tid , hvor folkeskolerne - gennem de såkaldte PISA-undersøgelser - er kommet på anklagebænken for at levere for ringe kvalitet .
Bogen forsøger at tegne et billede af de små skolers fremtid , når kommunerne i praksis skal forholde sig fremtiden : Udviklingen , elevgrundlag , undervisningskvalitet , nye opgaver til kommunerne fra amterne , friskolerne – og skolens mange interessenter bl . a . forældrene og borgerne .
1 Der er i 2001 / 02 i alt 1700 folkeskoler , 460 friskoler og 240 efterskoler i Danmark . 2 pct . af folkeskolerne har mindre end 100 elever , mens 17 pct . har mere end 600 elever . ( Kilde : www . uvm . dk )
2 I perioden 2001 / 02 til 2005 / 06 er andelen af elever i Frie Grundskoler steget fra 12,2 til 13,1 procent – hvor elevtallet i Danmark endog er steget fra 655.725 til 690.825 elever ekskl . efterskolerne . ( Kilde : www . uvm . dk )