Hugo A . Concha Cantú lo que va a tener que repercutir en los estados .
También está la procuración de justicia netamente penal ; en este punto voy hablar con más detalle : es una institución en transición ; desde la reforma en materia de seguridad y justicia de 2008 – que supuestamente ya está en plena aplicación en todo el país – está vinculada con la Reforma Político Electoral del 2014 , me meto con esto porque las dos traen el tema de la Fiscalía General de la República .
En relación con la Fiscalía General de la República hay lecturas contradictorias de lo que dicen los transitorios , que no son muy claros . Algunos dicen que 2018 es la fecha límite para hacer el cambio de Procuraduría a una Fiscalía General de la República . En mi muy personal lectura no veo esa fecha límite establecida con claridad en la propia reforma . Si nos vamos a la reforma de Seguridad y Justicia de 2008 , se supondría que una vez transcurridos ocho años – que ya pasaron y en junio se cumplió la fecha – tenía que haberse dado ya el cambio . Un cambio importante en esa reforma era el de las procuradurías a iscalías . En ese tenor no se ha cumplido .
Tenemos la parte de la justicia administrativa neta y dura , que es el Tribunal Federal de Justicia Administrativa , y sus relejos en los estados . Finalmente tenemos la órbita netamente de impartición de administración de justicia , lo que implica los poderes judiciales .
¿ Qué tanto se relaciona esa órbita con la lucha del nuevo SNA . De entrada puedo decir que de dos formas , una directa , cuando efectivamente los asuntos llegan como conductas delictivas , esto acaba siendo propiamente parecido a lo que sucedía antes , pero cuando se echen andar los tribunales penales , los juzgados penales , en los distintos ámbitos de gobierno . O bien , cuando también , y esto es parte de la reforma del nuevo sistema , vía amparo , cuando es en contra de alguna sentencia dictada sobre todo por el nuevo o el reconigurado Tribunal Federal de Justicia Administrativa .
El tercer mundo que tenemos no lo podemos dejar de lado ni mucho menos porque al inal del día este es quizás el instrumento que en gran medida va a vincular a los otros dos : el Sistema Nacional de Transparencia , que también acaba de ser remodelado , reconigurado .
Teníamos una órbita de transparencia desde el 2001 , cuando se aprobó la ley federal y después los estados hicieron las consecuentes leyes de transparencia y de acceso a la información pública . Pero hubo una reforma muy importante para hacer una ley general , la cual ya fue aprobada ; se reformó la ley federal y muchos de los estados están reformando sus nuevas leyes en este sentido .
Tenemos estos tres mundos ; cada uno de ellos es , para decirlo brevemente , un verdadero paquete de muchas leyes que cambiaron , que están cambiando y que van a seguir cambiando , y consecuentemente de muchas instituciones que se están adecuando . Para quienes que les gusta estudiar el mundo jurídico y qué tanto se apega a la realidad , el país es un laboratorio sensacional porque ahora tenemos una cascada de reformas ; el verdadero laboratorio , en ese sentido , va a ser qué tanto las reformas logramos implementar . Estamos ante un momento muy particular donde los retos de las implementaciones y de las vinculaciones van a ser verdaderamente interesantísimos . Entonces tenemos estos tres mundos y vamos a hablar de uno por uno y después de cómo creo que esto debe vincular .
El Sistema Nacional Anticorrupción . Primero está la reforma constitucional ; trece artículos fueron reformados o adicionados . La parte central me parece el diseño , porque fue la creación de un sistema para vincular . Les decía que se requería un sistema lexible , integral , que coordine los distintos ámbitos . Lo que se busca es que no
LA LÓGICA QUE
ESTÁ EN
EL
SISTEMA
NACIONAL
ANTICORRUPCIÓN BUSCA CONDUCTAS Y DEPENDIENDO DE LAS CONDUCTAS LAS DISTINTAS MEDIDAS
A SEGUIR .
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