Ensayos
EL NUEVO SERVICIO PÚBLICO CONCIBE AL GOBIERNO , ESPECIALMENTE A LOS GOBIERNOS LOCALES , COMO ENCARGADOS DE CREAR Y FOMENTAR LA NOCIÓN DE COMUNIDAD A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN Y LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES QUE
IDENTIFIQUEN
LOS INTERESES
DE LOS CIUDADANOS Y LOS PROVEAN DE EXPERIENCIAS PARA UNA MEJOR PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA POLÍTICO
ciente importancia para los servidores públicos es coadyuvar a la articulación de los intereses ciudadanos comunes antes que controlar o conducir a la sociedad . Se considera que las políticas y programas que dan estructura y dirección a la vida social actual son el resultado natural de la interacción de muchos grupos y organizaciones distintas y / o resultado de la confrontación de opiniones e intereses diferentes . El gobierno entonces ya no es el encargado de establecer la dirección mediante la deinición de regulaciones , reglas e incentivos sino que le corresponde básicamente promover las condiciones adecuadas para que la toma de decisiones , la solución de problemas y la gestión de los asuntos públicos se realice de manera conjunta .
El interés público es el objetivo , no la consecuencia . Se considera como un elemento esencial que los administradores públicos estén en posibilidad de contribuir a la creación de una noción compartida del interés público . La meta , entonces , no es encontrar soluciones inmediatas a través de elecciones individuales sino la creación de intereses y responsabilidades compartidas . A partir de este principio básico el NSP demanda que la creación de una visión futura de la sociedad , sustentable y equitativa , no debe ser dejada solo a los líderes políticos electos o a los administradores públicos sino resultado de la deliberación abierta entre los actores sociales y el dialogo público . Se debe asegurar además que la visión generada sea consistente con los principios de justicia e igualdad .
Pensar estratégicamente , actuar democráticamente . Bajo esta lógica se concibe que las políticas y programas de interés público deben ser alcanzados de forma efectiva y responsable a través de los esfuerzos colectivos y procesos de colaboración . Para realizar la visión colectiva se deben deinir y asignar papeles y responsabilidades , así como desarrollar acciones especíicas a realizarse . Para ello se necesita un liderazgo político que articule e impulse la responsabilidad ciudadana y apoye a los grupos e individuos involucrados en la construcción de los lazos comunitarios . El gobierno no puede crear la noción de comunidad , sin embargo el liderazgo político puede promover la acción ciudadana responsable y efectiva .
Servir a ciudadanos , no a clientes . El interés público es resultado del dialogo acerca de valores compartidos más que la agregación de intereses particulares . Los servidores públicos no deben responder a las demandas de clientes sino enfocarse a la construcción de relaciones sólidas de intercambio y colaboración entre ciudadanos . El NSP considera que el gobierno debe responder a las necesidades de los ciudadanos ( entendidos estos en su acepción más amplia ) y tratar de comprometer a más y más gente en el cumplimiento de sus responsabilidades como tales .
La rendición de cuentas no es algo simple . Se considera elemental que los servidores públicos no solo deben atender el mercado sino centrarse en el cumplimiento del marco legal , los valores comunitarios , las normas políticas , los estándares profesionales y los intereses ciudadanos . En la visión de la NGP los administradores públicos deben rendir cuentas en términos solo de la eiciencia , reducción de costos y atención a las fuerzas del mercado . En cambio , para el NSP los servidores públicos deben estar comprometidos con la rendición de cuentas en un marco institucional complejo .
Valores ciudadanos y de servicio público por encima de los valores empresariales . El interés público se atiende de mejor manera por servidores públicos y ciudadanos comprometidos a realizar contribuciones a la sociedad que por administradores con lógica empresarial y actuando como si los fondos públicos fuesen de su propiedad . El NSP considera que los administradores públicos tienen la responsabilidad de servir a los ciudadanos y resguardar los recursos públicos sin considerarlos como propios , facilitando el dialogo democrático y ciudadano . El gobierno debe compartir el poder , trabajar junto a la gente , negociar soluciones y redeinir su papel en el proceso de toma de decisiones . Esta es claramente una visión distinta a la empresarial enfocada solo en los beneicios y las ganancias .
CONCLUSIONES
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Ángulos , generando tendencias , núm . 8 , dic . 2015