Se trata casi de una lógica reacción del legislador frente a la imposibilidad de lograr una
solución integral a los asuntos que se abordaban en los 1,164 artículos del Código, y un efecto
de la propia regulación que por vía administrativa ha venido complementando la
administración central del Estado, alcanzando incluso a cuestiones propias de las relaciones
jurídico privadas, debido a procesos de regulación de ciertas actividades económicas.
ii. El Código de Comercio: Libro I
La delimitación del ámbito de aplicación del orden mercantil
En cuanto al ámbito de aplicación de la materia mercantil, esto es, el conjunto de reglas que
permiten al intérprete averiguar cuándo cabe aplicar a un particular acto o contrato las reglas
mercantiles, podemos señalar que el Código de Comercio ha quedado rezagado no sólo en el
fondo, sino incluso en la propia terminología empleada en sus disposiciones. Por ejemplo,
decir que son comerciantes aquellos que se dedican a esta actividad no es, obviamente, una
buena técnica legislativa que pueda facilitarles a los operadores del derecho entender quién
es un comerciante y qué es una actividad mercantil. En nuestra opinión, el recurso
permanente de todos los operadores a la interpretación analógica para delimitar la actividad
mercantil tiene como consecuencia necesaria la inseguridad jurídica.
En tal sentido, podemos afirmar que hay importantes sectores de la actividad económica que
hoy se consideran mercantiles sólo por aplicación del criterio analógico. Este es el caso de la
mayor parte de los servicios, las telecomunicaciones, el sector inmobiliario, el sector
energético, la minería, el transporte terrestre y aéreo, la agricultura, la ganadería, la pesca, la
artesanía, el turismo, la industria del entretenimiento, entre otros. En el caso de las artes
económicas liberales (asesoría, auditoría, consultoría, diseño), éstas sólo podrían ser
consideradas como actividades mercantiles si se prestan a través de una organización
societaria mercantil.
El Estatuto jurídico del Empresario: Aspectos Generales
El denominado estatuto jurídico del empresario mercantil, esto es, los derechos y obligaciones
que éste adquiere por el sólo hecho de adquirir la condición de empresario, y que es una de
las materias tratadas en el Libro I, requiere ser actualizada. Así, diversos elementos deben ser
objeto de revisión.
A modo de ejemplo: en materia de capacidad legal para ejercer la actividad mercantil, por
ejemplo, ninguna norma habilita de manera general para iniciar o emprender su propio
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