formación que ocurre en el proceso agrega
valor a la materia prima o insumos recibidos
y crea un producto útil para el receptor[7].
El modelo que se propone se basa en procesos, es así que cada grupo de estos constituye una fase, misma que en conjunto
cumplen con una etapa de la planeación
estratégica de TIC.
El esfuerzo temporal emprendido para crear
un producto servicio único, con el uso de
diversos recursos que obedece al logro de
un objetivo estratégico institucional, es un
proyecto y la ejecución modelo sugerido es
mediante proyectos de TIC [9].Los proyectos
en general son únicos y diferentes, no se los
puede confundir con tareas habituales de la
organización como las fases de producción por
ejemplo, cada proyecto es irrepetible[10].
El modelo de planificación estratégica de TIC
propuesto genera proyectos TIC que deberán
ser gestionados ya de manera específica mediante la Guía del PMBok, que es una norma
reconocida en la profesión de la dirección
de proyectos del Project Magement Institute[18]. Se sugiere ésta guía, ya que como
se expuso cada proyecto es único, pero los
referente a TIC tiene particularidades, y una
de ellas es que muchos son parecidos (no
iguales), por los resultados que ofrecen (una
red, un software) o las metodologías que se
utilizan [10] y estos aspectos no se abordan
en detalle en el presente trabajo.
Las metodologías de planeación estratégica
de sistemas, planeación estratégica de informática o planeación estratégica de tecnologías de la información son varias, entre ellas
Henderson desarrolló un modelo de alineación estratégica, conceptuado en cuatro bloques: estrategia de negocios, estrategia de
TIC, infraestructura y procesos organizacionales, e infraestructura y procesos de TIC.
Estas áreas están relacionadas por una liga
recíproca, estableciendo así un modelo organizacional que refleja la interdependencia entre las capacidades de la estrategia de
negocios y las TIC. Beats propuso una extensión del modelo de Henderson, argumentando que la alineación estratégica puede ser
mejorada con la utilización de herramientas
basadas en el conocimiento. Norden publicó
que las técnicas cuantitativas se convierten en
herramientas importantes para el desarrollo
de una alineación estratégica. Otro trabajo
que presenta características similares es el presentado por McDonald [5].
Materiales y métodos
De entre varias opciones de planificación
estratégica de TIC, un grupo de expertos
en este campo se eligió un modelo, posteriormente se adapto este modelo al contexto ecuatoriano. Este proceso se originó
en uno de los principales grupos empresariales del Ecuador, bajo los parámetros de:
aplicabilidad, efectividad y practicidad en
2003 se eligió, con ciertas modificaciones,
un modelo propuesto por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de México[8], Este modelo cumple con
los lineamientos generales que definen los
autores citados en el apartado anterior,
con la ventaja de ser un modelo latinoamericano, se aplicó a la empresa de Tecnologíasde la Información del Consorcio.
Producto de esa aplicación, después de dos
años, este modelo resultante fue aplicado
en la Universidad Estatal de Milagro, posteriormente se realizó ajuste al modelo y
se lo aplicó en el Municipio de San Francisco de Milagro, en el año 2010.
Como se expone en el párrafo anterior se
parte de un modelo para su adaptación a un
entorno específico como el ecuatoriano, esto
no implicar que solo se utilice esta propuesta
como base única, se notará en la redacción
del presente trabajo que se recurre a la sugerencia de otras herramientas ampliamente
aceptadas en este campo.
En cada una de las aplicaciones de las versiones del modelo de planificación estratégica de TIC, después de un año se evaluaron los resultados obtenidos tanto en
la planificación en sí como en el modelo
aplicado.
El presente trabajo expone la versión final
del modelo de Planificación Estratégica de
TIC, que tiene como objetivo fundamental el alineamiento tecnológico a los objetivos estratégicos institucionales, se basa
en procesos y proyectos. El modelo es el
resultado de la aplicación, en tres instituciones diferentes, en un espacio de tiempo
de siete años, en la provincia del Guayas
- Ecuador, para la ejecución se parte del
juicio de expertos al elegir un modelo existente, realizar ciertos ajustes progresivos
que se aplican hasta proponer el modelo
que se plasma en este documento. De manera general la metodología sugerida con
sus procesos, actividades y entregables se
muestra en Gráfico 1.