Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 15

процесс открытия торговой точки организован наиболее эффективно, поскольку он осуществляется
через систему «единого окна».
РИСУНОК 8: РЕЙТИНГ ПО КАТЕГОРИИ «КОЛИЧЕСТВО КОНТАКТИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ» (ПО
1.5 БАЛЛА ЗА КАЖДЫЙ ОРГАН)
Источник: анализ Civitta, 2019
КОЛИЧЕСТВО НЕОБХОДИМЫХ РЫНОЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОЦЕНОК ВОЗДЕЙСТВИЯ
От ритейлера могут также потребовать проведения исследования по оценке потенциального
воздействия проекта. Очень вероятно, что исполнение данного требования приведёт к увеличению
времени, необходимого для открытия объекта розничной торговли.
Среди рассмотренных стран Италия характеризуется наибольшим числом рыночных исследований
и оценок воздействия, необходимых при открытии нового магазина. В частности, власти требуют
оценку воздействия проекта на занятость, розничную торговлю и интенсивность автомобильного
трафика. В Германии проведение оценки воздействия проекта требуется только для относительно
крупных магазинов 31 (торговых точек площадью свыше 800 м 2 ). В Польше 32 и Литве 33 ритейлера
обязуют провести оценку воздействия объекта на окружающую среду. В Испании требование о
проведении оценки воздействия проекта не закреплено на уровне национального законодательства
и определяется исключительно региональными органами на уровне автономных сообществ. В
большинстве сообществ от заявителя требуют провести оценку воздействия проекта на уровень
занятости. В сообществе Андалусия от заявителя также требуют предоставить структурную оценку
воздействия, включающую в себя анализ экономических и социальных затрат и выгод проекта, его
влияния на городскую среду, инфраструктуру.
В Украине оценка воздействия на окружающую среду требуется 34 , если торговые точки построены
на территории площадью 1,5 га и более, а также если расположены вне населённых пунктов или их
границ, не подключены к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. В Сербии
любой ритейлер обязан провести экологическую экспертизу 35 . А если общая торговая площадь
объекта превышает 2000 м 2 , то также требуется проведение оценки экономического влияния
проекта на местный рынок. В Беларуси, России, Латвии, Эстонии, Румынии и Молдове проведение
оценки воздействия проекта или аналогичные исследования не требуются.
31
Этот порог был определен Федеральным административным судом 24 ноября 2005 года (дело № 4 C 2/08 - NVwZ 2010, 590), http://www.bverwg.de/entscheidungen/pdf/17
1209U4C2.08.0.pdf
32
Закон от 3 октября 2008 года о предоставлении информации об окружающей среде и ее защите, об участии общественности в оценках охраны окружающей среды и воздействия на
окружающую среду (Законодательный вестник № 199, пункт 1227 с поправками).
33
Закон Литовской Республики № I-1495 об оценке воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду
34
Пункт 3 статьи 3 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду»
35
Закон об оценке воздействия на окружающую среду
15