Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 16
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЦЕДУРЫ
Длительность процесса урегулирования всех процедур для открытия магазина в исследуемых
странах варьируется от 0,5 до 18 месяцев.
В Беларуси общая продолжительность процедур может достигать 18 месяцев, что является
наивысшим показателем среди анализируемых стран и почти в три раза превышает среднее
значение по выборке. Более половины данного срока приходится на согласование процедур
модернизации здания или планировку нового.
В Литве продолжительность процедуры составляет 14 месяцев. Основная часть срока (около 10-12
месяцев) приходится на проведение процедуры оценки влияния проекта на окружающую среду. В
Латвии, напротив, процесс занимает всего около 15 дней во многом благодаря небольшому
количеству процедур и их коротким предельным срокам. Молдова также отличается эффективной
системой прохождения всех процедур, поскольку они предоставляются одновременно через
систему «единого окна» и занимают около двух месяцев.
РИСУНОК 9: РЕЙТИНГ ПО КАТЕГОРИИ «ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЦЕДУРЫ» (0 – НАИМЕНЬШАЯ ДЛИТЕЛЬНОСТЬ
ПРОЦЕДУРЫ, 6 – НАИБОЛЬШАЯ ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЦЕДУРЫ)
Источник: анализ Civitta, 2019
ДОСТУПНОСТЬ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ
Под показателем «Доступность решений органов» понимается факт наличия в открытом доступе
решений на открытие магазина. Публикация как положительных, так и отрицательных решений не
только соответствует принципам правовой определённости, но и позволяет будущим заявителям
лучше оценить шансы на положительное решение.
В ряде стран 36 (Польша, Литва 37 , Украина, Сербия, Молдова) власти обязуются публиковать как
позитивные, так и негативные решения. В Беларуси, Испании и Германии решения недоступны для
общественности. Между тем в Италии, Латвии, Эстонии, Румынии и России 38 компетентные органы
публикуют информацию о разрешении учреждения только в случае положительного решения.
36
37
38
Commission staff working document: A European retail sector fit for the 21st century
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.23069/RopBrkScvw
https://www.newkaliningrad.ru/realty/publications/12578014-po-zakonu-ne-obyazany-chto-ne-tak-s-publikatsiey-razresheniy-na-stroitelstvo.html
16