Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 13

ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ МАГАЗИНОВ Местоположение является важным компонентом стратегии розничного бизнеса. Выбор правильного местоположения магазина может быть определяющим фактором успеха. Однако законодательство зачастую может включать в себя определённые требования в отношении размещения торговой точки. Например, ритейлеру может быть запрещено размещать крупные торговые точки в центральной части города. Среди анализируемых стран та или иная форма ограничений существует в Италии, Испании, Германии, России, Молдове и Румынии. В Италии 18 муниципалитеты уполномочены устанавливать ограничения на открытие крупных и средних торговых точек в районах, представляющих культурную, историческую или экологическую ценность. В Испании законодательство варьируется в зависимости от региона. Например, в Арагоне создание торговых точек в «особо уязвимых районах» (определённых местными властями) не допускается. В Каталонии крупные территориальные торговые точки могут быть созданы только в городских районах муниципалитетов с населением более 50000 человек. В Германии 19 в небольших регионах не разрешается размещать торговые объекты, размеры которых превышают потребности населённого пункта. В России 20 не разрешается размещать магазины площадью более 1000 м 2 во встроенных помещениях жилых зданий и сооружениях, построенных для других целей. В Молдове 21 данные правила устанавливаются местными органами власти. Местное правительство вправе полностью запретить торговую деятельность на определённых улицах или в определенных районах. В Румынии 22 местные власти могут предъявлять определенные требования в зависимости от характеристик проекта, таких как размер сооружения, его влияние на окружающую среду с экономической и социальной точек зрения. Торговые объекты площадью более 1000 м² должны соответствовать более специфическим требованиям в отношении доступности, парковки. СТЕПЕНЬ ДЕТАЛИЗАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ Компетентные органы (как правило, на местном законодательном уровне) могут устанавливать ограничения на размещение магазинов в некоторых районах города. Фактически, это оказывает влияние на географическую и форматную стратегию ритейлеров. В большинстве анализируемых стран (Литва 23 , Латвия, Эстония, Польша 24 , Германия 25 , Испания 26 , Украина 27 , Сербия 28 , Италия, Россия и Румыния 29 ) детализация плана магазина состоит в выделении специальных территорий для размещения крупных магазинов. Беларусь и Молдова – исключения из правил. В Беларуси отсутствуют конкретные положения об уровнях детализации планов магазинов. А в Молдове муниципальные органы уполномочены определять типы товаров, которые 18 Например: Пьемонт, http://www.regione.piemonte.it/commercio/dwd/confServizi/allegatoA_confServizi.pdf Согласно Федеральному Указу об использовании земель. https://meganorm.ru/Data2/1/4294846/4294846956.htm#i1101757 21 https://mei.gov.md/sites/default/files/ghid_notificarea_activitatii_de_comert-ru.docx 22 https://codfiscal.net/43982/og-992000-republicata-actualizata-2015-comercializarea-produselor-si-serviciilor-de-piata, Глава 4, Статьи 12, 15 23 Литва: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.23069/RopBrkScvw 24 Закон о пространственном планировании Польши, http://commin.org/upload/Poland/PL_Planning_System_in_English.pdf 25 Германия: раздел 11 (3), предложение 4 Федерального закона об использовании земель. 26 Испания: статья 6. Открытие, передача или расширение коммерческих предприятий, Закон 7/1996 о розничной торговле, с поправками, внесенными Законом 1/2010 и Законом Королевского указа 8/2014 27 Украина: Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» 28 Сербия: https://www.paragraf.rs/propisi_download/pravilnik_o_opstim_pravilima_za_parcelaciju_regulaciju_i_izgradnju.pdf, https://www.mgsi.gov.rs/sites/default/files/ZAKON%20O%20PROSTORNOM%20PLANU%20RS%20OD%202010%20DO%202020.pdf, http://gradjevinskedozvole.rs/Files/00913/The-guide-to- construction-permits-From-idea-to-usage.pdf 29 http://www.mdrap.ro/_documente/dezvoltare_teritoriala/amenajarea_teritoriului/legi/hg_525.pdf 19 20 13