Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 12

компетентных органов. В то время как в Украине ограничений на открытие торговой точки не
существует вовсе.
В Сербии 14 торговые точки площадью более 800 м² обязаны получить специальное разрешение, в то
время как более мелкие магазины создаются без дополнительных процедур.
РИСУНОК 6: РЕЙТИНГ ПО КАТЕГОРИИ «ОГРАНИЧЕНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПЛОЩАДИ МАГАЗИНА»
(0 – НАИМЕНЕЕ ЗАРЕГУЛИРОВАННАЯ СТРАНА, 6 – НАИБОЛЕЕ ЗАРЕГУЛИРОВАННАЯ)
Источник: анализ Civitta, 2019
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКОНОМИЧЕСКИМ ДАННЫМ
В рамках процедуры открытия торгового объекта ритейлер может быть обязан предоставить
регулятору данные об экономическом влиянии планируемого объекта. Однако такие требования
нетипичны для стран в рамках анализа и полноценно существуют только в Италии и Германии. В то
же время в соответствии с действующим законодательством в Беларуси и России ритейлерам
необходимо предоставлять сокращенное количество экономических данных. В других странах
подобные требования и вовсе отсутствуют.
В Италии 15 и Германии 16 требования о предоставлении экономических данных устанавливаются на
местном законодательном уровне, а поэтому значительно отличаются от географического региона.
На некоторых федеральных землях Германии для открытия торгового объекта, площадь которого
превышает 800 м 2 , ритейлеру необходимо провести оценку потенциальной зоны охвата. Если в
результате оценки оказывается, что более 30% планируемого торгового оборота будут приносить
покупатели, живущие вне города и его окрестностей, то открытие магазина запрещается. В Италии к
заявке об открытии магазина, площадь которого превышает 1700 м 2 , ритейлер обязан приложить
отчёт о влиянии открываемого магазина на окружающую среду, уровень занятости, потоки
автомобильного трафика и уровень деловой активности.
Ритейлеры в Беларуси 17 и России также обязаны предоставлять компетентным органам
информацию экономического характера. В Беларуси розничные сети и одиночные крупные
магазины (площадью, превышающей 3000 м 2 ) обязаны ежегодно подавать данные о розничном
товарообороте за прошедший фискальный год.
14
Закон о планировании и строительстве, https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_planiranju_i_izgradnji.html
Например, региональный указ Пьемонте 43-29533 / 2000 с поправками, внесенными региональным указом 66-13719 / 2010,
http://www.regione.piemonte.it/commercio/dwd/confServizi/allegatoA_confServizi.pdf
16
Этот порог был определен Федеральным административным судом 24 ноября 2005 года (дело № 4 C 2/08 - NVwZ 2010, 590), http://www.bverwg.de/entscheidungen/pdf/17
1209U4C2.08.0.pdf
17
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 23 декабря, 2014 No. 1227 «Об утверждении положения о торговом реестре Республики Беларусь и положения об
определении методики расчета доли субъектов торговли в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах г. Минска, городов областного подчинения,
районов, признании утратившими силу постановлений Совета министров Республики Беларусь и их структурных элементов»
15
12