qui n’ a pas été levée n’ est pas recevable. Cela implique notamment que les diagnostics archéologiques aient été effectués et donc que le rapport INRAP ait été émis. Cette restriction du champ d’ éligibilité est susceptible de rendre moins compétitifs les projets éoliens greenfield en cours de développement.
Rétablir la confiance: une condition clé de la réussite
La réussite de cette nouvelle phase de la transition énergétique repose sur un facteur central: la confiance.
Confiance des acteurs économiques, d’ abord, dans la stabilité du cadre réglementaire, la lisibilité des objectifs publics et la cohérence des politiques énergétiques dans le temps. La volatilité normative, l’ accumulation des procédures et l’ incertitude sur les trajectoires affectent aujourd’ hui la capacité d’ investissement et ralentissent la mobilisation des capitaux.
Confiance des territoires et des citoyens, ensuite, dans la capacité des projets éoliens, qu’ ils soient issus du repowering ou du greenfield, à s’ inscrire durablement dans leur environnement, à partager la valeur créée localement et à contribuer concrètement à l’ indépendance énergétique du pays.
La trajectoire retenue en matière d’ éolien terrestre, relativement modérée( la PPE 3 fixe un objectif de 35 à 40 GW de capacité éolienne terrestre à l’ horizon 2035, contre un objectif précédent de 45 GW), envoie un signal ambigu aux acteurs industriels et aux investisseurs, alors même que le développement de nouveaux projets nécessite des cycles longs, des capacités d’ anticipation et des engagements financiers importants.
En privilégiant une progression limitée des capacités, largement fondée sur le renouvellement des parcs existants, la PPE3 tend à réduire les perspectives de croissance du marché. Cette prudence peut certes répondre à des contraintes d’ acceptabilité locale, mais elle fragilise la structuration de la chaîne de valeur et limite la capacité des acteurs à planifier leurs investissements.
Enfin, l’ introduction d’ une clause de revoyure en 2027, si elle offre une certaine flexibilité d’ ajustement, fragilise la confiance, pourtant essentielle à la mobilisation des acteurs.
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Les leviers de repowering et greenfield ne doivent donc pas être opposés l’ un avec l’ autre. La réussite du développement de l’ éolien repose sur leur articulation. Le repowering accélère et consolide l’ existant tandis que le greenfield relève d’ une dynamique de projection et de structuration à long terme.
Si le décret relatif à la PPE 3 consacre une orientation en faveur du renouvellement des parcs éoliens terrestres, le cahier des charges des appels d’ offres publié par la Commission de régulation de l’ énergie( CRE) début avril 2026 prévoit, de manière équilibrée, la
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