Mi primera revista EvidenciaEE_TrujilloRivera_PedroSamuel | Page 364

Mientras los grados tradicionales, y por tanto el currículum de la educa- ción, dan cuenta del manejo de saberes, las competencias permitirían acreditar habilidades concretamente existentes, y orientar los sistemas educacionales en este sentido. La formación en base a competencias ha tenido un gran impacto en todos los niveles de la educación, pero ha concentrado su influencia en la educación técnica dirigida, principal- mente, al mercado laboral. Estos nuevos enfoques han sido parcialmente adoptados en los siste- mas educacionales, programas de formación de adultos y capacitación laboral. Por ejemplo, se ha avanzado en la introducción de distintas aplicaciones de la formación en base a competencias en instituciones educacionales, lo cual ha demandado renovaciones del currículum, ten- diendo al aprendizaje no solo de contenidos, sino fundamentalmente de un saber-hacer. Esto último, además, ha impulsado cambios en la le- gislación que define títulos y grados. La Unión Europea ha hecho impor- tantes avances en este sentido desde el proceso de Bolonia. La OCDE, con su proyecto Skills for the 21th Century y su portal de habilidades, ha promovido cambios en la legislación relativa a marcos de cualifica- ciones; elaborando listados de habilidades en función de la estructu- ra productiva específica de los países, buscando un acople más fino y estandarizado entre programas de formación (formales y no formales) y mercado del trabajo. También ha habido una expansión y diversifi- cación de programas de educación no formal, tanto de alfabetización de adultos como sobre todo de capacitación laboral (como Jóvenes Bi- centenario en Chile y Aprender Siempre en Uruguay, entre otros). Estos programas han tenido una evolución dispar en el tiempo, no obstante, han permitido complementar los esfuerzos de la educación formal, so- bre todo en sectores de escasos recursos; solo recientemente los orga- nismos internacionales han sistematizado estas experiencias (UNESCO, 2012b). Se trata de iniciativas heterogéneas cuyo nivel de calificación varía, según el estándar internacional, lo que dificulta su comparabili- dad. Simultáneamente, la educación superior técnica (CINE 5B) se expande de modo acelerado, dado el crecimiento general de la educación postse- cundaria. El carácter desigual de dicha ampliación de matrículas, impli- ca que el aumento de vacantes técnicas está en gran medida explicado por la incorporación de nuevos sectores sociales a la educación tercia- ria, muchas veces provenientes de una condición de vulnerabilidad, y además, no reducidos a la cohorte etaria típica de estudios superiores 172