Mi primera revista EvidenciaEE_TrujilloRivera_PedroSamuel | Page 356

Desafíos en torno a la implementación de la EIB
Luego de cambios estructurales en las comunidades, marcados por mi-
graciones a sectores urbanos, diversos grados de escolaridad y profe-
sionalización, apropiación de códigos institucionales y organizativos
de las culturas mayoritarias y con grados variables de lealtad étnica y
lingüística, los indígenas se visibilizan con una participación política
que pone de manifiesto demandas en ámbitos de representación políti-
ca y normativas legales que los favorezcan (como la tenencia de tierras
y aguas, promoción de salud y educación intercultural y bilingüe, decla-
ración de zonas de desarrollo indígena). Esto es importante porque, en
educación, la desventaja que significa pertenecer a una minoría étnica
se ve acrecentada por los niveles de pobreza y exclusión social que les
afectan. Adicionalmente, a partir de las últimas décadas del siglo pasa-
do, reformas constitucionales y normativas legales, instalan el concepto
de interculturalidad y diversidad en el discurso y agenda política educa-
tiva de todos los países de la región.
Por ejemplo, desde 1997, la OEI orientó políticas gubernamentales edu-
cativas para los pueblos indígenas, señalando que en materia educacio-
nal, los gobiernos deben: “Potenciar la participación activa, necesaria
e indispensable de las comunidades indígenas para la identificación,
estructuración, desarrollo y evaluación de las políticas y programas
educativos. Promover la creación, donde no los hubiese, o fortalecer
los equipos y/o espacios técnicos en los Ministerios de Educación en-
cargados de la educación intercultural bilingüe”. (Pardo et al., 2011).
Estas orientaciones se han plasmado en términos pedagógicos en la
región, con propuestas curriculares y de gestión escolar con contextua-
lizaciones o currículos locales, participación de expertos y asesores in-
dígenas en el quehacer educativo (con la figura de asesores culturales o
pareja mixta con docentes de aula), recuperación y sistematización de
pedagogías propias, de enseñanza de lenguas según una perspectiva de
revitalización idiomática, creación de asignaturas de lengua indígena y
realización de textos y material de aula bilingüe, entre otras medidas.
Un nudo crítico para estas políticas se observa en el proceso de la co-
bertura e implementación de la EIB: ¿Interculturalidad para todos? Es
la pregunta que se instala en la actualidad, ya que los modelos de an-
taño focalizaron a los indígenas como únicos destinatarios de estos en-
foques educativos. Desde la perspectiva real de implementar políticas
bilingües, dadas las características de la región, promover la enseñan-
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