Mi primera revista EvidenciaEE_TrujilloRivera_PedroSamuel | Page 284

gresión múltiple, intentando estimar si en el periodo 2000-2010 la re-
gión –como conjunto– avanzó más o menos rápido que el resto de los
países del mundo; para ello, ciertamente, controlamos por un conjunto
de variables de caracterización relevante de los países, incluyendo el
ingreso per cápita, su nivel de urbanización, su composición demográ-
fica, entre otras (los detalles de los principales resultados se pueden
consultar en el anexo 2). Nuestros hallazgos indican que, en promedio,
entre 2000 y 2010 los países de América Latina y el Caribe aumentaron
su tasa neta de matrícula en educación secundaria casi 12 puntos por-
centuales más que el resto de los países del mundo, controlando por ca-
racterísticas relevantes. Dado que este “avance estimado” es de hecho
superior al efectivamente observado en la región, esto sugiere que los
países latinoamericanos han estado haciendo un esfuerzo significativa-
mente mayor que el resto del mundo en expandir este nivel educativo.
Desafíos de política: universalizar y transformar la educación
secundaria 11
Como se ha visto, la educación secundaria enfrenta en América Latina
el desafío de consolidar su expansión, especialmente hacia la pobla-
ción más desaventajada, pero esta agenda “de crecimiento” está ínti-
mamente ligada a otra “de transformación” de sus procesos internos
y formas de organización, sin la cual los objetivos de aumento de la
equidad y la calidad se verán seriamente comprometidos en la educa-
ción secundaria.
Definición y objetivos
La transformación más importante de las últimas décadas ha consis-
tido en un cambio de definición respecto de la educación secundaria:
ahora se la ve como parte constitutiva de la educación fundamental
que todo ciudadano debiera poseer, y ya no como una situación ex-
cepcional o de privilegio. Esta redefinición tiene directas repercusio-
nes regulativas y políticas. Siguiendo la tendencia internacional, los
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Esta sección está basada en Políticas educativas para el nivel secundario: complejidades y convergencias
(Bellei, 2012).
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