Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Página 843

Migrar en tiempos adversos 843 en dirección a la frontera norte, situándose en localidades que enlazan las vías de transporte ferroviario y carretero hacia el centro y norte del país, en puertos turísticos y de internación marítima y aérea en la península de Yucatán, el Pacífico Norte y en seis ciudades fronterizas colindantes con Estados Unidos; estas últimas localidades tradicionalmente han sido puer­ tas de ingreso y tránsito de migrantes internacionales (Casillas, 2006). En el año 2012, bajo el mismo esquema de extensión geográfica y localiza- ción territorial, sumaban 60 estaciones migratorias a lo largo y ancho del territorio mexicano (Farah, 2012:48). Resulta interesante comparar el proceso de control de fronteras de Amé­ rica del Norte con la situación de la Unión Europea, considerando las similitudes en la construcción de las llamadas fortalezas europea y esta­ dounidense. En 1985, con la firma del Acuerdo de Schengen, se creó un espacio de libre circulación entre los ciudadanos de sus países miembros y a la par se redefinió el espacio fronterizo comunitario europeo, diferencian­ do fronteras interiores y fronteras exteriores. Sucesivos tratados 8 estable­ cieron estructuras formales para desarrollar acuerdos sobre migraciones internacionales y bases para una política común de visados, reorientaron los objetivos de la política migratoria hacia los países de origen y tránsito, definieron planes de acción comunitaria y políticas comunes de admisión y retorno, y esbozaron programas europeos que vinculaban migración y desarrollo. Los sucesivos tratados promovieron una creciente europeiza- ción de las competencias en cuestiones migratorias y de la política de control migratorio. Posteriormente, el énfasis en la política migratoria también fue puesto en la perspectiva de seguridad y control de fronteras, y en el año 2004 se creó la Agencia Europea para la Gestión Cooperativa en Fronteras Exteriores, conocida como Frontex. 9 Dos elementos a destacar en la política europea son la externalización del control migratorio (desplazamiento del control migratorio a países de origen y tránsito) y la extensión del mismo al interior de territorio comunitario. En el primer caso, por una parte, se crearon mecanismos de cooperación policial transfronteriza y centros de detención en países de tránsito, inclu­ so oficiales de inmigración europeos fueron enviados a terceros países; por otra parte, se establecieron sanciones a compañías privadas que transportan personas, estrategia que trasladó a entidades privadas la gestión del control 8 Tratado de Maastricht 1994, Tratado de Ámsterdam 1997, Consejo Europeo de Tampere 1999, Consejo Europeo de Laeken 2001, Consejo Europeo de Sevilla 2002, Consejo Europeo de Tesalónica 2003. 9 European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, disponible en .