Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Página 825

Derechos humanos de los migrantes 825 protección de los derechos humanos de los migrantes en México y de los compatriotas migrantes. El principal eje de la ley es la regulación de entra- da, salida, tránsito y estancia de la población nacional y extranjera a partir del objetivo de preservar la soberanía y la seguridad territorial. En líneas anteriores hemos afirmado que la migración internacional de mexicanos a Estados Unidos ha sido determinante para la estabilidad del país, pero a pesar de ello, no hay una verdadera política pública na­ cional de migración y desarrollo; lo que existe son programas parciales y desarticulados de poco impacto positivo para los migrantes, sus familias, sus regiones y comunidades, así como para el país en general. Tres son los programas operativos de mayor significancia de la política del gobierno mexicano con relación a los migrantes: el Programa (3x1), operado por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), llamado así ya que por cada peso que aportan los emigrantes, los gobiernos federal, estatal y municipal ponen tres más. Esta iniciativa, originada por los migrantes del Estado de Zacatecas en la Unión Americana en los años ochenta del siglo pasado, tuvo su mayor impulso en el sexenio del presidente Vicente Fox (2000-2006), y ha permitido dotar de infraestructura y servicios en materia de educación, salud, deporte, agua potable, drenaje, electrificación, comuni­ caciones y transporte a varias comunidades del país. El Programa Paisano, operado desde 1989 en todo el país, divulga el cumplimiento de las obli- gaciones y los derechos de los mexicanos y promueve el trato respetuoso para con los migrantes, pretendiendo que las dependencias de gobierno responsables del programa garanticen a “los connacionales que su ingre- so, tránsito y salida del país sea con absoluta garantía de sus derechos, la se­gu- ridad en sus bienes y personas y el pleno conocimiento de sus obligaciones” (Lothar y López, 2011:38). Por otra parte, el programa de los Grupos Beta (1990) se encarga de brindar protección a migrantes ante situaciones de riesgo; desarrollan una labor de persuasión para que regresen a sus lugares de origen. Los tres programas pretenden, en su discursividad, evitar la violación de los dere- chos humanos de los migrantes por parte de la delincuencia común y de las diferentes autoridades. Otros programas tienen que ver con la reducción de los costos de envío de remesas y con la repatriación. Lamentablemente, la Ley de Migración y sus programas, así como el resto de las leyes de México, en su implementación no garantizan los de- rechos humanos. En todo el territorio nacional, los migrantes mexicanos y los indocumentados de Centroamérica y Sudamérica sufren de manera permanente y masiva persecuciones, agresiones, secuestros, violencia di- recta, violaciones sexuales y son víctimas de diversos tipos de delitos sin tener acceso a los derechos establecidos en la Ley de Migración, en la Car-