Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 1071

Hacia una nueva política migratoria
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no sólo el incumplimiento de los compromisos, sino también los abusos
que rayan en violaciones de derechos fundamentales de las personas mi­
grantes y de sus familias. 17
Dichas irregularidades pueden ocurrir, y de hecho ocurren, en distintos
momentos de los procesos de movilidad de las personas, ya sea en situacio­
nes de tránsito o en aquéllas que tienen como destino al territorio nacional.
Así, se han documentado y denunciado prácticas irregulares en materia de
detección, detención o intercepción, presentación ante autoridades migrato­
rias o de otro ámbito, confinación en centros de reclusión (no necesaria­
mente de uso exclusivo para este tipo de población), acceso a la justicia, aviso
a las autoridades consulares de los países de origen, acceso a servicios y
programas de salud, garantías de mantenimiento de la unidad familiar,
entre muchos otros aspectos básicos que riñen con los principios elemen­
tales de derechos de las personas migrantes reconocidos por las leyes.
En suma, los avances logrados en materia jurídica se ven contrarrestados
por los problemas en la operación, particularmente aquéllos que tienen que
ver con el comportamiento de los agentes de autoridad, quienes en muchos
casos incluso desconocen los cambios acordados en las pautas genera-
les de operación, al aplicarse en los ámbitos locales. Por otra parte, persisten
aspectos de discrecionalidad en la aplicación e interpretación de las nor­
mas, lo cual posibilita la persistencia de actitudes y tratos discriminatorios,
alimentados por posturas xenófobas y racistas (véase entre otros, Bobbes y
Pardo, 2016:180-181; Imaz, 2010; París et al., 2016).
L os desafíos en el presente y futuro próximos
Ante esta situación, México enfrenta retos importantes en un contexto
sumamente incierto, pero a la vez cambiante en lo que se refiere a la diná­
mica de la movilidad de personas, tanto de sus connacionales en materia de
emigración como de extranjeros que llegan a su territorio con propósitos
de tránsito o de permanencia, con diversos horizontes y con base en dis­
tintos imaginarios y aspiraciones. Por otra parte, tanto México como Esta­
dos Unidos —en tanto destino de los migrantes en tránsito— experimentan
Véase Sin Fronteras, 2009; Barja Coria, 2015, basado en una investigación realizada por
cinco organizaciones; Sin Fronteras, 2014; Barja Coria, 2016. Uno de los informes más recientes
es el realizado por el Consejo Ciudadano del Instituto Nacional de Migración, basado en
el trabajo de una Misión de Monitoreo de Estaciones Migratorias y Estancias Provisionales del
INM (Consejo Ciudadano, 2017), la cual detectó una serie de irregularidades en dichos recintos
y dio lugar a un conjunto de recomendaciones puntuales a las autoridades de las instituciones
responsables.
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