Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 1067
Hacia una nueva política migratoria
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En el caso de México, hay que recordar el episodio ocurrido en los años
ochenta y noventa del siglo pasado, cuando se vivió una situación de este
tipo ante los conflictos experimentados por al menos tres países de la vecina
región centroamericana, especialmente con la llegada de individuos, familias
e incluso comunidades procedentes de Guatemala entre 1981 y 1983. En
aquel momento, México no era Estado parte de la Convención y enfrentó la
situación de una manera sui generis. En un primer momento, con una par
ticipación muy activa de algunas organizaciones civiles, principalmente de
la iglesia católica; pero, ante la presión interna e internacional, finalmente
invitó al ACNUR para abrir una oficina en territorio nacional, lo cual per
mitió la canalización de recursos externos, así como la asesoría experta para
adoptar políticas y acciones en materia de protección y asistencia.
Entre tanto, la emigración de mexicanos siguió ocurriendo en los inicios
del siglo XXI con la tendencia ascendente y circunstancias como el peso
relativo de las migraciones irregulares, que habían mostrado en los dece
nios anteriores. Sin embargo, el patrón migratorio experimentó cambios
importantes en la segunda mitad del primer decenio del siglo, cuando
la economía estadounidense sufrió una crisis importante, sobre todo en el
sector inmobiliario, pero con consecuencias en otros ámbitos que también
habían sido fuente importante de empleos para la fuerza de trabajo inmi
grante, sobre todo de origen mexicano. A partir de entonces, la combina
ción de retornos clasificados como voluntarios, aunque asociados a la
pérdida de empleos, con la política de deportaciones, sobre todo instrumen
tada por la administración del presidente Barack Obama, dio como resulta
do una migración neta cercana al equilibrio. Hasta la fecha, el cambio ha
sido significativo y aún más, durante el último año, bajo la administración
del presidente Donald Trump, el régimen de miedo instaurado ante la ame
naza de medidas cada vez más persecutorias de la población indocu
mentada, ha implicado una tendencia decreciente de la emigración aún no
claramente establecida como tendencia.
En ese marco y desde antes de la crisis económica, las necesidades de
protección de los derechos de los migrantes estuvieron más relacionadas
con los abusos de que eran objeto, sobre todo en los procesos de detención
por su condición mayoritariamente indocumentada, así como también
en los casos en los que no se respetaban los principios de la Convención de
Viena sobre el derecho a la protección consular en situaciones de detención
y proceso por la presunta comisión de delitos. Aunque estas últimas situa
ciones no han sido tan frecuentes como las anteriores, la negación de dicho
derecho, así como el respeto al debido proceso, han tenido graves conse
cuencias, sobre todo cuando han concluido en condenas a la pena de muer