Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Seite 1059

Hacia una nueva política migratoria
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de la época y de ciertas coyunturas que se vivieron en el periodo y que alen-
taban actitudes y medidas xenófobas. Sin embargo, siempre existieron már­
genes de discrecionalidad que permitieron que los gobiernos en turno
tomaran decisiones que, en algunos casos, facilitaron la recepción de per­
sonas procedentes de ciertos países y bajo determinadas condiciones. Así,
se favoreció la llegada de personas e incluso contingentes que resultaban
convenientes en función de objetivos de su política exterior y, en algunas
situa­ciones, de la simpatía hacia algunos movimientos sociales. 4
Habría que destacar el hecho de que, en realidad, no existían argumen-
tos sólidos para restringir la inmigración a partir de criterios cuantitati-
vos. Los extranjeros siempre constituyeron una pequeña proporción de la
pobla­ción total del país 5 y, en todo caso, las restricciones que los gobiernos
impusieron fueron más bien de orden cualitativo, apelando a consideracio­
nes de tipo étnico-racial o sanitarias, sin mayor fundamento científico.
Con esos antecedentes, se llegó al decenio de los setenta, cuando las pre-
ocupaciones sobre la dinámica de la población en el mundo propiciaron el
debate acerca de su crecimiento y su vinculación con los modelos de desa­
rrollo, especialmente en las naciones rezagadas con respecto a los procesos
de industrialización, urbanización y crecimiento económico de los paí-
ses centrales. Sin embargo, la atención se enfocó primordialmente en las
altas tasas de fecundidad prevalecientes en ese entonces en los países en
desarrollo, sin mayor interés por los desplazamientos de población entre
naciones, lo cual dio lugar a la adopción prioritaria de medidas para la regu­
lación del crecimiento natural.
No obstante, en 1974, en México se emitió la Ley General de Población
que, en su apartado sobre migración y en el reglamento respectivo, reunió
normas y disposiciones relacionados con el control y verificación migra­
torios, esencialmente dirigidos a regular la admisión y permanencia de
extranjeros en su territorio. En dichos instrumentos fueron escasas las
referencias al tema de la emigración de mexicanos al exterior, así como al
caso de extranjeros en tránsito debido a la poca incidencia de ambos fenó­
menos en aquella época.
El último cuarto de la pasada centuria fue escenario de cambios impor­
tantes en la dinámica de las migraciones internacionales en México. Por
una parte, se experimentó un incremento acelerado de la salida de me­
4
Una valiosa y fundamentada revisión de las posturas frente a la inmigración y, en general,
hacia los extranjeros en México en la primera mitad del siglo XX, puede consultarse en Yanke­
levich, 2011.
5
La mayor proporción, cercana al 1%, se registró en el censo de 1930. Para entonces otros
países latinoamericanos (principalmente Brasil, Argentina y Chile) recibían cantidades signifi­
cativas de inmigrantes europeos.