Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 1037

Política migratoria, migración irregular y seguridad
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La evidencia existente muestra que la extrema violencia que se ha regis-
trado en México en años recientes ha beneficiado a las ciudades fronteri-
zas estadounidenses, mientras que ha tenido un claro impacto negativo en
la parte mexicana (Correa-Cabrera, 2013). Los efectos positivos de la re-
ciente ola de violencia en México sobre la seguridad y economía fronterizas
en el lado estadounidense son evidentes, no obstante el discurso público de
Estados Unidos y la información que presentan algunos medios de este país
alegando lo contrario (Correa-Cabrera, 2013:65).
Las políticas
Después del 11 de septiembre de 2001 se produjo en Estados Unidos una
reforma total del sistema de seguridad nacional para combatir la amena-
za terrorista. 3 En general, a partir de este momento, se registró una fuerte
intensificación de la vigilancia en la zona fronteriza, así como el endureci-
miento de los controles a la migración irregular. Según explica Benítez
(2011), dos son los ejes de este cambio en la política de seguridad nacional
en Estados Unidos: la Defensa de la Patria (Homeland Security) y la Doc­
trina de Acción Preventiva (Preemptive Action). Según explica, ambos con-
ceptos están íntimamente ligados; sin embargo, el primero
[...] tiene como prioridad la defensa del territorio y la población de Estados
Unidos e implica una reordenación burocrática total, mientras que [el se-
gundo] se dirige a las acciones de política exterior: diplomáticas, militares,
de cooperación económica, de inteligencia, etcétera. En este contexto, la
frontera con México se convierte en un tema de gran relevancia para los in-
tereses de seguridad de Estados Unidos (Benítez, 2011:186).
En 2002 México suscribió con su vecino del norte el acuerdo “Fronteras
Inteligentes”, bajo el cual se formalizó la cooperación contra el terrorismo
y se consolidó la participación del sistema de seguridad nacional mexicano
—incluyendo las agencias encargadas de la seguridad pública, procuración
de justicia, inteligencia y política migratoria— en apoyo a la estrategia de
seguridad de Estados Unidos. Como parte de este nuevo esquema, se ayu-
dó a proteger la frontera principalmente en sus puntos críticos (Tijuana-
San Diego; Ciudad Juárez-El Paso; Nuevo Laredo-Laredo), respondiendo
En este nuevo contexto se aprobaron un serie de leyes entre las que destacan: la Ley de
Seguridad Interior (Homeland Security Act, 2002), la Ley Patriota (USA PATRIOT Act, 2001),
la Ley de Seguridad Fronteriza Reforzada y la Reforma de Visas de Entrada (Enhanced Border
Security and Visa Entry Reform Act o EBSVERA, 2002), la Ley de Reforma en materia de Inte­
ligencia y Prevención del Terrorismo (Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act, 2004), la
Ley de Identificación Verdadera (Real ID Act, 2005) y la Ley del Cerco Seguro (Secure Fence Act,
2006).
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