Mi primera publicacion planeacion participativa | Page 29

sino que también cuenta con funcionarios que antes operaban en el aparato central del Estado y que
hoy —gracias al proceso de descentralización— operan en el nivel de la aldea, en áreas como salud,
educación, saneamiento, producción, etcétera. Y para que todo este personal opere y sea capaz de
atender a la población, estos gobiernos cuentan con edificios adecuados y con toda la logística
necesaria.
139. En Venezuela, aunque se ha avanzado mucho en la organización y participación popular,
especialmente en los consejos comunales y las comunas —el nivel más bajo de autogobierno—, y
en cierta transferencia de fondos, salvo escasas excepciones, 26 se ha avanzado muy poco en la
transferencia de competencias y recursos humanos. Y todavía las comunas están muy lejos de
contar con los requerimientos de personal y de condiciones físicas para operar. 27
4) SENSIBILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN EN GENERAL Y DE LOS PRINCIPALES ACTORES
140. Otra condición fundamental para el éxito del proceso de planificación participativa es lograr
motivar a la población en general y a quienes deberán asumir mayores responsabilidades en el
proceso en cada nivel de tal forma que se involucren activamente en él.
141. Es necesario explicar a la población de diversas maneras por qué su participación activa será
muy beneficiosa para su familia y para su comunidad.
142. Se debe procurar poner anuncios e informaciones atractivas en la prensa escrita, radial y
televisiva. Los medios de comunicación alternativos pueden jugar un significativo papel en esta
tarea. También puede ser muy útil la utilización de afiches, exposiciones, convocatorias a nivel
local de los partidos y organizaciones de masas; eventos en las escuelas; actividades culturales
(conciertos, teatro de calle); reuniones con mujeres que suelen ser las mejores activistas, etcétera.
Pero, sin duda, lo más conveniente es la visita casa por casa, apoyada por una pequeña cartilla
donde se encuentren elaboradas pedagógicamente las principales explicaciones y se anuncien las
principales actividades.
143. Pero, junto a este llamado a la población en general, se debe poner especial énfasis en la
sensibilización de los principales actores del proceso, es decir, de aquellas personas que deben
asumir mayores responsabilidades.
144. Ellas deben entender y compartir la importancia de la participación de las ciudadanas y
ciudadanos en la elaboración de los planes de desarrollo para que éstos respondan a sus aspiraciones
de una sociedad mejor para ellos y para las futuras generaciones.
145. Se debe cuidar especialmente que la transferencia de recursos humanos no sea sólo un acto
formal, es necesario hacer un esfuerzo de sensibilización para lograr la colaboración plena del
personal transferido en el nuevo contexto.
146. Estos actores deben conocer a cabalidad los diversos pasos que deben dar para la elaboración
de este plan y cuál deberá ser su participación en cada uno de ellos.
147. Es conveniente que Equipo Territorial de Promoción Social elabore un directorio de las
personas que forman parte de los diferentes colectivos sociales que existen en esa área territorial; de
los funcionarios de todos los entes estatales de los distintos niveles y de las instituciones y personas
que pueden prestar apoyo al proceso de planificación participativa descentralizada. Lo mismo debe
hacer el grupo de activistas en su comunidad.
26. Como los casos de los municipios Torres en el Estado Lara y Libertador en el estado Carabobo.
27. Aquí es bueno señalar que aunque existe la Ley de Transferencia de Competencia, Servicios y Otras Atribuciones al
Poder Popular, ésta ha tenido una aplicación muy limitada.
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