Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONSTRUCCIÓN SOCIOCULTURAL y ECONÓMICA del CAMPO | Page 86
JOSÉ ÁLVARO HERNÁNDEZ FLORES
Crecimiento urbano y propiedad social: el papel de los ejidos en la zona conurbada de Puebla
Una revisión general de la literatura que da cuenta del encuentro lo rural
y lo urbano en el contexto de distintas regiones del país como la Ciudad de
México (Bazant, 2015; Salazar, 2014; Cruz, 2002), el Estado de México
(Larralde, 2015), la Zona Metropolitana de Cuernavaca (Olivera y Rodríguez,
2015; Olivera, 2015), las zonas metropolitanas del occidente de México
(Jiménez y Ayala, 2015; Martínez y Suárez, 2015; Méndez-Lemus y Vieyra,
2015) y algunas ciudades del sur del país (Ávila, 2015; Palacios, Castellanos
y Martínez, 2015; Calderón, 2015), revela una pluralidad de manifestaciones
empíricas del fenómeno periurbano, cada una de las cuales expresa cierta
modalidad de articulación entre lo urbano y lo rural que atiende, tanto a las
especificidades propias de cada región, como al contexto generalizado de
crisis económica y la desregulación mercantil asociado a la profundización
del modelo neoliberal .
La heterogeniedad de los procesos de expansión urbana queda de manifiesto
en el estudio desarrollado por Bazant (2015) quien detecta distintos patrones
de expansión y consolidación urbana en la periferia sur de la Ciudad de
México, mismos que, de acuerdo a este autor, pueden ser extrapolados para
analizar la incorporación del suelo rural al desarrollo urbano en las periferias
de las ciudades pequeñas, medianas y grandes del país. Jiménez y Ayala
(2015) analizan las distintas acciones agrarias a partir de las cuales fueron
desincorporadas las tierras ejidales del Área Metropolitana de Guadalajara,
destacando el papel que ha jugado el Programa de Certificación de Derechos
Ejidales y Titulación de Solares Urbanos (Procede) en este proceso. Olivera
(2015), por su parte, destaca el carácter irregular de la urbanización de la Zona
Metropolitana de Cuernavaca y plantea que el predominio de esta modalidad
de expansión en la mayor parte de las ciudades mexicanas responde a una
falta de articulación entre las políticas de suelo y vivienda.
Como se puede apreciar, el encuentro entre lo urbano y lo agrario en
el contexto del periurbano, y más aún, en el espacio ejidal, es un fenómeno
complejo y diverso. En el siguiente apartado se exploran estas condiciones para
un conjunto de municipios que conforman el Área Conurbada de Puebla (ACP)
2. El encuentro entre lo urbano y lo rural en la
periferia del estado de Puebla
El Área Conurbada de Puebla (ACP) está integrada por trece municipios que
rodean a la capital del estado de Puebla: Amozoc, Coronango, Cuautinchán,
Cuautlancingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, Juan C. Bonilla, Ocoyucan,
San Andrés Cholula, San Pedro Cholula, San Martín Texmelucan, Tlaltenango
y Xoxtla.
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