Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 18

18 I. INTRODUCCIÓN La educación es un fenómeno complejo, remite necesariamente al docente, aunque el interés superior de la educación radica en el alumno, lo cierto es que el proceso educativo institucional, requiere de docentes competentes y circunstancias educativas adecuadas, así como de criterios educativos objetivos para diseñar, evaluar planes y programas de estudio, así como prácticas de enseñanza-aprendizaje pertinentes para desarrollar una educación de calidad, que por elemental sentido común es aquella que reconoce las necesidades y demandas de la sociedad en todas sus dimensiones, respondiendo a imperativos de corto, mediano y largo plazo, gestando una persona critica, integral e integra. Empero, de acuerdo a la Unidad de Planeación y Control Educativo (UPECE) de la Secretaría de Educación de Veracruz teniendo coma base los resultados del Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (PLANEA) 2017 de 129 instituciones de educación secundaria, Veracruz se encuentra en el lugar 16 en lenguaje y comunicación, y en el lugar 15 en matemáticas, ubicándose en la media nacional. Se encuentra en los niveles de menor logro, el 74.1% de los estudiantes presentan deficiencias en el ámbito de lenguaje y comunicación, y el 88.5% en el de matemáticas. 2 La carencia de razonamiento matemático y de competencias comunicativas son obstáculos para desarrollar personas críticas, integrales e integras, y evidentemente es una deficiencia en la calidad educativa. Estos resultados no son el problema, son efectos. La forma de revertirlos radica en diezmar las raíces del problema, pero ¿Cuál es el problema de la educación en Veracruz?, ¿Cuál es su origen? y ¿Cómo revertirlo? 3 Este asunto remite a contestar previamente: ¿Qué es un docente?, ¿Qué es la rectoría estatal de la educación?, ¿Qué característica debe tener la rectoría estatal de la educación en Veracruz?, ¿Cómo implementar una rectoría democrática y federalista de la educación? y ¿Cuáles son y en que consistirían los criterios objetivos para desarrollar una educación de calidad? La forma de abordar esta problemática radica en reconocer el marco legal y real de la 2 Cfr. Tarjeta, de fecha 25 de enero de 2018 firmada por la titular de UPECE Mtra. Beatriz F. Cabrera Excelente, dirigida al Subsecretario de Educación Básica, Profr. Jorge Flores Lara. 3 El problema de los resultados deficientes del alumnado de secundaria es también un efecto de una primaria deficiente que se visibiliza en este nivel evaluado.