Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 166

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El malestar de la cultura en la actualidad, (caso México)
Variables
Efecto: Crisis de la G en los niveles
Percepción social negativa
Federal
Descredito
+
Pobreza
Estatal
institucional e
+
Violencia
Municipal
Ingobernabilidad
d) Gobernabilidad democracia: política pública y acción política
La G democrática remite a satisfacer necesidades sociales fundadas en
condiciones de DD HH, mediante la participación social/ciudadana en y bajo el
principio de realidad. Es decir, respetar la norma en condiciones de posibilidades
materiales.
Las
necesidades
sociales
son
la
concurrencia
individual,
estadísticamente relevante e inclusiva de las minorías, que reclama DD HH
específicos y concretos.
La PP es el instrumento de planeación estratégica gubernamental para la
realización articulada e institucional de bienes y servicios públicos. Esta
planeación estratégica supone el diseño, el desarrollo, el control y la evaluación
del ejercicio del gasto público. Las AP remiten a la materialización concreta y
especifica de la PP, para subsanar o contribuir con la satisfacción de las
necesidades sociales. Por ello, el E se articula por la PP y se materializa por las
AP, de fundarse, proceder y realizar los DD HH, el E ejerce una G democrática.
El E y el gobierno se presentan como una realidad fallida cuando la PP no
reconoce las seis dimensiones estatales y su condición fáctica actual. Ello deriva
en AP carentes de pertinencia y valor social, constituyéndose en un derroche
irresponsable de los recursos públicos, que mina los cimientos de la G. Por ello
la PP es la condición teórica-pre-material de la estabilidad estatal y su realización
es la sistematización de las AP, bajo una perspectiva de visión de E y de dignidad
humana.
Hoy la G se mide menos por el clientelismo político decimonónico y más
por el trabajo de operación política asumida como despliegue legítimo y
legitimado de los servicios y las obras públicas; siendo la base para la estabilidad
estatal y la permanencia de un grupo de la élite en el cargo público y
gubernamental. Así, la política es ejercicio legal y legítimo fundado en la
progresividad material de los DD HH.
La G democrática, remite a la PP que se funda en el ED tanto en el sistema